文书培训稿.doc

?文书是各种文件的统称,是人们在社会实践活动中用以表述思想意图的一种书面文字记录。种类:文书分为公务文书(党和国家的机关文件、政府公告、白皮书)、私人文书(书信、家谱、契约)两种。文书也专指从事文书工作的人员(张文书、李文书)。?文书工作是通过一系列互相衔接的程序和手续,完成拟制、处理和管理文件材料的工作。文书工作琐碎而繁杂,工作环节多、程序严、责任大,其工作内容可分为公文处理工作和公文管理工作两大部分。1996年5月,中办印发了《中国共产党机关公文处理条例》(中办发[1996]14号);1997年3月,市委办公厅印发了《沈阳市党的机关公文处理细则》(沈委办发[1997]9号);2004年12月,中央办公厅印发《中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定》(中办发[2004]37号);2005年5月,中央办公厅秘书局印发了《关于中央文件管理工作的补充通知》(中秘文发[2005]37号),这些文件是当前指导我们日常文书工作的“法尺”,必须予以遵循和贯彻。一、文书工作的任务文书工作的主要任务是科学地组织党和国家机关文书工作,辅助领导处理日常工作活动中所产生的文件,密切机关之间的联系,为社会主义现代化建设事业服务。二、。公文体现党和国家机关的领导意图和政治目的,公文本身代表和反映领导阶级意志而具有政治性,文书工作就是为政治服务的一项工作。。由于很多公文内容涉及党和国家的核心机密和暂时不得公开的重要事项,这就决定了文书工作的机要性。。文书处理工作是一项直接参与政务的工作,但它更多地体现在对党和国家机关决策与执行的辅助作用。,都有其特有的运行流程,公文一旦进入这一流程,就一环套一环地运行下去,直到它失去现行效用而转化为档案为止,而这一过程恰恰构成了公文的运转体系。。公文的结构、尺寸统一,公文办理、行文程序统一,这有利于维护公文的严肃性,促进公文的科学化。三、文书工作的原则文书工作应坚持实事求是的原则,按照行文机关要求和公文处理规定进行。、处理公务的重要载体,首要的也是最基本的,必须全面准确地反映客观实际,做到实事求是。. 2。党的机关公文处理所具有的从属性特点,决定了公文必须为制发它的党的机关服务,就是公文必须按照行文机关要求,完整准确地体现行文机关的意图,否则,就失去了作为党的机关公文存在的价值。,就是处理公文必须循规进行,严格执行公文处理的各项规定。只有这样,才能逐步实现公文处理的科学化、制度化、规范化。四、文书工作的要求文书工作要做到准确、及时、安全、保密。。准确是公文处理的生命与灵魂。是一个贯穿公文处理工作全过程的课题。从领会发文机关的意图,到公文的起草、校核、签发,直至公文的传递、立卷归档等工作环节任何一环不准确,都影响公文的效用以及它的权威性和时效性,都有个准确性的问题。因此,准确是公文处理工作的基本前提和起码要求。。及时就是要求在公文处理活动中,确立高度的时间观念,珍惜时间,注重时效。涉及各个工作环节。文件既要保证质量,又要确保及时。使公文处理做到不压、不拖、不扣,不失控、不滞留,把拟于好公文运转的方向和流量,明确公文处理的各类急缓时限要求,使公文处理及时、适时,轻重缓急能够处理得当。。安全在公文处理中至关重要,只有安全才能使公文不失控,发挥正常效力,安全涉及很多环节。公文传递、归档等具体细节都要注意公文的安全。。保密是在整个公文处理工作的中要高度注意的问题。公文处理必须严格执行国家保密法律法规和其他有关规定,保守秘密,合理准确定密,不该看的不看,不该问的不问,不该记录的不记录,不该说的不说,不该做的不做。随着办公手段越来越先进,要特别注意新的条件下的保密工作,必要时采取相应的加密措施。第二节公文处理工作什么是公文处理?“公文处理是指包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作”。公文处理工作是一个系统工程,有着严格的工作程序,每道工序环环相扣,循序渐进。按照文书人员职责分工,重点了解所承担的公文处理流程中的公文收进处理和公文阅办处理两部分内容。一、公文的收进处理收文,是指收进外单位发给本单位的公务文件和材料。公文收进处理的主要程序是:签收、拆封、清点、登记等。(1)签收:签收是对收文的核对与确认,就是收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭据,也就是通常收到公文后,在对方送文簿册上签字或盖章,表示收到。其目的是明确交接双方的责任,保证公文运行的安全可靠。签收公文要认真细致,不可马虎大意,应注意三点:一是清点。即认真清点核对所收信件总数,看与清单上的数量是否一致。二是检