怀来县城镇化发展“十一五”规划.doc

怀来县城镇化发展“十一五”规划(草 案)一、“十五”期间怀来县城镇化建设回顾通过几十年的发展和变迁,“十五”期间,怀来县城镇体系日臻完善,形成了以县城沙城镇为核心,以县域范围内其他建制镇为二级核心,以集镇和村落为基础的多级城镇体系。全县1801平方公里,行政区划由二OOO年前的6个镇、11个乡、279个行政村到“十五”期末发展为11个镇、6个乡、279个行政村。,发展到“十五”,,城镇化水平为39%。由于我县经济欠发达,城镇发展起步晚,在“十五”期间我县主要以县城发展为主。“十五”,,发展到“十五”末期的10万人。“十五”期间,我县以区域优势和特色产业为依托,以深化城镇经营管理体制改革为动力,以促进城乡经济一体化为目标,围绕建设“两城一市”(“两城”即中国葡萄·葡萄酒城、北方太阳能城,“一市”即京西北区域性商贸市场中心)的发展目标,大力实施城镇化带动战略,不断加大城镇建设投入力度,积极引入市场竞争机制,加速土地要素流动,吸纳全社会资金参与城镇建设,逐步走出一条“以地生财、多元投资、良性发展”的城镇化建设道路,主要成果是:(一)抓龙头,高起点、高标准的绘制发展蓝图。“十五”期间,规划设计费投入资金500多万元,先后完成了怀来县县域总体规划、怀来县城区总体规划,怀来县旅游开发总体规划,怀来县环境保护总体规划,怀来县新保安镇、北辛堡镇、官厅镇、桑园镇、东花园镇的城镇建设总体规划。完成了县城46平方公里、各镇20平方公里的千分之一地形图测绘工作。全县各村自筹资金完成了本村的建设规划,到“十五”期末全县村镇规划率已达100%。(二)抓管理,夯实城镇基础设施建设。在基础设施建设方面,全县境内有一座水库:官厅水库。四条铁路:丰沙、京包、大秦、沙蔚铁路,县境内铁路总里程130公里,有17个候车站点。四条公路:110线、野康线,县境内公路总里程163公里。县域自来水普及率达到95%,县城建有日供水2万吨的水厂一座,其他乡镇和村庄建有供水塔,县域内供水主管道总长度100公里(其中县城供水主管道35公里),年供水达到1300万吨(其中县城年供水730万吨)。县域内17个乡镇排水设施占有率为35%,排水主管道全长36公里(其中县城的排水主管道为30公里),日处理能力为3万立方米的污水处理厂正在建设中。道路建设近二年实施村村通工程,增加了硬化道路长度,全县道路长度250公里(其中县城内道路长度为50公里)。全县村村通了电,有九个乡镇政府所在地安装了路灯,全县拥有路灯2400盏。公共绿地面积在我县所占比例很小,只有县城建有文化广场、政府广场,和一个小公园,还有零星的街头绿地,。全县有液化气站4处,天然气站1处,燃气普及率达到30%。县城内建有4座集中供热站,可供140万平方米的使用面积,还建有分散的供热锅炉,县城内集中供热率达到50%。县城内有公交车线路三条,有出租小型轿车120辆,出租面包车280辆,出租三轮车110辆,连接各乡镇和外县市有长途汽车30余班次。各乡镇都建有公共厕所,均为旱厕,县城内建有公共厕所38座,其中水冲厕所二座。县城内年清运垃圾47万吨,建有垃圾填埋场一处。“十五”期间,全县累计投入城镇基础设施建设资金15亿元。(三)抓落实,按照规划搞好城镇建设。1、住宅建设:为了改善居住环境,“十五”期间我县先后建设了富达园、嘉馨园、华佳、金凤、大华、拆迁安置小区等六个住宅小区,。还开工建设了北美枫情、新东方城市广场、怡兴家园等住宅小区(在建)。规划布局疏密合理,楼群景观错落有致,是宜居的住宅小区。2、道路建设:县城建成了长城路、龙潭东西街、永安街、工业街、新兴北路、燕京路、建设路、府前街等道路工程,按照总体规划中的路网规划进行建设。新保安镇修建了西大街,其他乡镇和村庄也陆续修建了本村镇的道路工程。3、建筑设计务求精品,力求体现独特的地域文化特色和城市品位。县城内的明珠广场、广电中心、实验中学、公安局、法院、检察院、地税局、财政局、供电局、县政府、交通局、国土局等现代建筑拔地而起,建筑景观自成风格,既新颖大方,又十分壮观。其他乡镇也陆续建设了一些新的建筑,新保安中学教学楼、狼山中学教学楼、存瑞中学教学楼、第五中学教学楼、土木镇人民政府办公楼等,为各乡镇增添了新的亮点。4、环境建设,为了改变城镇环境状况,提高城市品位,“十五”期间在县城建了占地150亩的文化广场,开辟了多处街头绿地,绿化了东沙河。其他乡镇在美化城镇方面,借助自然田园风光,使城镇绿在大自然,美在小环境。(四)城镇公益设施、生活设施日趋完备,居民生