芜湖市日间照料中心现状及存在问题.doc

芜湖市市区日间照料中心现状及存在问题截止至今年,芜湖市共有人口389万,其中60周岁以上老年人口总数68万,超市区人口比例18%,人口老龄化现象日益凸显。为贯彻《关于加强老龄工作的决定》“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”;《关于加快发展养老服务业的意见》和《关于全面推进居家养老服务工作的意见》“要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”,“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”。芜湖市积极开展养老配套建设,当前在城区已建立社区日间照料中心72家,满足老年人的养老需求。一、日间照料中心现状1、社会力量介入日间照料中心运营,运营主体呈现多元化当前中国还处于社会转型的时期,在养老事业上,政府承担了大部分职责,在日间照料中心的运营管理上,也由政府部门挑大梁。在市场调查及从民政部门了解的基础初上,芜湖市市区当前80%以上社区日间照料中心由各区政府直接运营管理或街道办运营管理。由政府部门参与运营的日间照料中心难免出现服务人员不足、专业化水平低的状况。但由社会力量参与运营管理变很好解决了这一问题,自以来,社会力量逐渐介入日间照料中心的运营管理,在模式上大多是政府投资建设,社会组织参与运营。社会组织凭借着自身优势在这方面取得了良好的成绩,运营主体也呈现由政府打包向政府主导、社会参与的局面转变。据弘德社会服务中心方主任介绍,社会力量介入将是日间照料中心朝着更好方向发展的一条路径。2、社区日间照料中心设施不断更新,服务朝着更加完善的方向发展社区日间照料中心作为为社区内老年人提供个人照顾、保健康复、休闲娱乐、精神慰藉等日间托养服务场所,其软硬件设施需要考虑老年人群的群体特征,有着特定的标准,如考虑防滑、防摔。针对于此,芜湖市市区个日间照料中心不断加大对软硬件的投入,大部分都设有健身室,配备专业的锻炼器材,少部分配有理疗器械,总体而言,设施不断更新,改变了以往在公共活动场所锻炼休闲的现象。在服务上,除为老年人提供膳食、休闲娱乐等基础服务外,增设了针对特定人群而开展的服务,如日托服务、老年人兴趣大学、医疗保健服务等,服务朝着更见完善的方向发展。医养结合出现并在不断探索医养结合能够医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。到当前为止,已经有不少养老机构开始以发展“医养结合”为核心的服务模式。比如:恭和苑以老年人提供“医养结合、以养为主”为核心的健康养老专业服务。芜湖市也在不断探索医养结合的模式,由芜湖尚德社会服务中心运营的弋江桥街道办日间照料中心实现了这一模式,作为安徽省首家试点机构,尚德聘请了全职医生,配备了专业医疗设备,为辖区内老年人提供医疗诊断、体检、健康咨询等医疗服务。由老逸乐社会工作服务中心运营的老吾乐社区日间照料中心将中心与社区卫生服务站整合在同一场所内,两者虽独立开来,但却为老年人就医提供了便利。当前能够提供医养结合的中心还不多,。市场化运作初见端倪政府一直以来都是日间照料中心投资建设的主体,单靠政府投资拨款这一经济来源将制约着中心服务的完善和设施的更新,无法支撑中心的长期发展,日间照料中心市场化运作被提到议题上。芜湖弘德社会服务中心在政府提供的1200㎡场地上,除留有日间照料中心用地外,将剩余场因此租赁的方式开办了便民快递、爱心超市、便民家政服点等便民服务网点,同时