粤府办〔2011〕48号印发广东省环境保护和生态建设“十二五”规划的通知各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划》业经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施中遇到的问题,请径向省环境保护厅、发展改革委反映。广东省人民政府办公厅二○一一年七月二十八日广东省环境保护和生态建设“十二五”规划目录一、现状、机遇与挑战………………………………………………(1)(一)“十一五”环保工作取得的成效………………………………(1)(二)“十二五”环保工作面临的机遇与挑战………………………(4)二、指导思想、原则及目标…………………………………………(7)(一)指导思想…………………………………………………………(7)(二)基本原则…………………………………………………………(7)(三)主要目标…………………………………………………………(8)三、强化环境调控,促进绿色发展…………………………………(11)(一)分区引导,优化产业布局………………………………………(11)(二)减排倒逼,促进产业结构转型升级……………………………(12)(三)绿色提升,构建环境友好型产业体系…………………………(14)四、加强综合治理,改善环境质量…………………………………(15)(一)统筹管理,推进水环境质量持续好转…………………………(15)(二)联防联控,改善大气环境质量…………………………………(18)(三)全程监管,加强重金属污染综合防治…………………………(22)(四)提升能力,确保固体废物安全处置……………………………(24)(五)强化管理,改善声环境质量……………………………………(26)五、加强农村生态保护,构建生态安全屏障………………………(26)(一)城乡统筹,提高农村环境保护水平……………………………(26)(二)试点示范,强化土壤环境保护…………………………………(28)(三)保育结合,构筑生态安全格局…………………………………(29)六、强化风险防控,确保环境安全…………………………………(32)(一)强化重点污染源风险防控………………………………………(32)(二)保障核与辐射环境安全…………………………………………(32)(三)加强环境风险应急管理…………………………………………(33)七、加强能力建设,全面提升环境监管水平………………………(34)(一)加强环境监测预警能力建设……………………………………(34)(二)提升环境执法监督能力…………………………………………(36)(三)提高核与辐射安全监管能力……………………………………(37)(四)提升环境信息化水平……………………………………………(37)(五)加强环境宣教能力建设…………………………………………(38)八、创新机制与政策,提升环境保护综合管理水平……………(38)(一)提高环保综合决策与协调能力…………………………………(38)(二)推进环保法规体系建设…………………………………………(39)(三)健全环境经济激励机制…………………………………………(40)(四)提升科技支撑能力,推进环保产业发展………………………(41)(五)强化公众环保意识,发挥环保社会监督作用…………………(42)(六)加强环保合作交流………………………………………………(44)九、实施重点工程,落实规划任务…………………………………(45)十、规划实施保障……………………………………………………(45)(一)加强组织领导……………………………………………………(45)(二)分解落实任务……………………………………………………(46)(三)强化评估考核……………………………………………………(46)附表1水污染防治重点工程……………………………………………(47)附表2大气污染防治重点工程…………………………………………(53)附表3农村环境保护重点工程…………………………………………(56)附表4固体废物处理处置重点工程……………………………………(59)附表5生态建设重点工程………………………………………………(63)附表6核与辐射安全保障重点工程……………………………………(67)附表7重金属污染防治重点工程………………………………………(68)附表8环境监管能力建设重点工程……………………………………(72)一、现状、机遇与挑战(一)“十一五”环保工作取得的成效。“十一五”期间,我省认真实施《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》,全力推进污染减排,大力开展环境整治,不断强化环保监管,取得了明显成效。在保持经济社会持续较快发展的同时,我省二氧化硫和化学需氧量排放量持续下降,环境质量总体保持稳定,局
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