上海市老龄事业发展十三五规划分工方案.doc

《上海市老龄事业发展“十三五”规划》分工方案一、规划指标类别序号项目2020年末达到指标指标类型牵头单位(一)老年社会保障1城镇职工和城乡居民养老保险制度覆盖率(%)100预期性市人社局2城乡居民医疗保险政策范围内住院报销比例(%)75约束性市人社局(二)基本养老服务3养老机构床位数(万张)(家)≥500预期性市民政局5社区综合为老服务中心建成数(家)200预期性市民政局6全市养老护理人员新增数(万人)、市人社局、市卫生计生委(三)医养结合服务7全市老年护理床位达到户籍老年人口数的比例(%)+1+1签约老年人有效服务率(%)≥70预期性市卫生计生委9医疗卫生服务机构与养老服务机构签约覆盖率(%)100预期性市卫生计生委市民政局10有一定规模的养老机构设置医疗机构的覆盖率(%)100约束性市民政局市卫生计生委类别序号项目2020年末达到指标指标类型牵头单位(四)老年精神文化生活11新增老年人学习场所数(个)300预期性市教委12老年人参与学校教育总人数(万人次)120预期性市教委13标准化社区老年活动室居(村)委覆盖率(%)100约束性市民政局14区、街道(乡镇)和居(村)委的老年人体育组织覆盖率(%)100预期性市体育局(五)宜居环境建设15开展老年宜居社区建设街道(乡镇)覆盖率(%)100左右预期性市老龄办16示范型社区睦邻点建成数(家)2000预期性市民政局17为困难老年人家庭居室实施适老性改造数(户)≥5000预期性市民政局18新建、扩建和改建的公共建筑无障碍设施建设率(%)100约束性市住建委19老年志愿者注册人数(万人)50预期性市精神文明办二、主要任务项目内容牵头单位相关责任单位一、完善养老社会保障体系,,扩大各类社会保险的参保人数。稳步提高基本养老保障水平。市人社局市财政局、,支持推进个人参加商业保险。上海保监局市人社局项目内容牵头单位相关责任单位一、完善养老社会保障体系,,统一城镇居民和农村居民在筹资标准、报销比例和就医管理等方面政策,实行职工医保、城乡居民医保统一规划、统一管理,实现新农合与居民医保的制度并轨。完善居家医疗护理的医保支付政策,扩大高龄老人医疗护理计划覆盖面,在此基础上探索建立长期护理保险制度。。,以及对计划生育特殊困难家庭等特殊老年群体的补助标准。市民政局、、临时救助、支出型贫困救助和社区综合帮扶的力度。做好流浪乞讨老年人的救助安置工作。鼓励社会力量加强对老年人开展各类慈善帮扶。市民政局市财政局二、完善老年医疗卫生服务体系,、区、社区层面相衔接的老年医疗护理体系。建成上海市老年医学中心和若干老年医学重点学科。推进老年医疗中心建设,鼓励三级医院发展老年医学专科,支持部分二级医院向区域老年医疗中心转型,有条件的医院开设老年病专科。,优先覆盖老年人“1+1+1”医疗机构组合签约需求(1家社区卫生服务中心、1家区级医院、1家市级医院),为签约老年人建立健康档案,为符合条件的社区患者设立家庭病床。继续实施65岁以上老年人免费体检等政策。市卫生计生委项目内容牵头单位相关责任单位二、完善老年医疗卫生服务体系,,推进落实社区卫生服务中心、综合性医疗机构和公共卫生专业机构“三位一体”的老年慢性病健康管理。开展居民健康期望寿命评价。推进健康城市建设,积极发展社区健康自我管理小组。加强老年康复和中医药服务,发挥中医药在护理康复、养老服务等领域中的作用。发展老年舒缓疗护服务。通过上海市心理危机干预平台及心理服务网络等途径,关注老年人心理健康,加强老年精神疾病的预防和治疗。市卫生计生委三、健全社会养老服务体系,,重点发展面向失能失智老年人的照料护理服务。市民政局市发改委、市财政局、市规土局、%的标准推进老年护理床位建设,%。,实