发展县域经济要“五统一”.doc

发展县域经济要“五统一”.doc发展县域经济要'‘五统一”面对新形势,要大力发展县域经济,就必须不断解放思想,与时俱进,革故鼎新;就必须运用辩证的思想方法,研究县域经济工作的规律,正确处理几个方面的关系。“做大”与“做强”相统一搞市场经济,“做大”当然是我们所追求的目标,没有规模效益就不可能有经济效益和社会效益。但是在县域经济运行过程中,需要把握规模“度”的界限,经营规模要与财力'物力相适应,要与管理水平相适应,要与市场需求相适应。关键是“做大”之前先要做实,要量力而行,量“市”而行,积小成大,历久为功。与此同时,在“做大”的过程中,要坚持以特色型战略求效益,以开拓市场争效益,以结构调整创效益,以资本运营出效益,以科技进步促效益,以强化管理增效益。既要做大,更要做强。“突破”与“连贯”相统一发展县域经济当然需要找准突破口。但有的县份将“突破”与“连贯”对立起来,热衷于“突破”,忽视“连贯”,在发展战略和经济布局上'确立支柱产业上往往朝令夕改,一届班子一个调、一年一个新花样。而县域经济的发展需要连贯,发展战略和经济布局要相对稳定,应当一任接着一任往下干。当发现县域经济发展战略和经济布局有缺陷时,应适时地调整和完善,而不宜推倒重来;当县里的主导产业一时失去市场时,切莫为“良机不遇“而叹不妨检查一下产业的竞争优势,进一步做好做足“扬优成势”的文章。“见物与“见人”相统一县域经济的发展,是以经济和科技为基础的综合实力的竞争,说到底是人才的竞争。因此,在指导思想上,既要“见物”,更要“见人”。要十分注重确立干部群众的市场经济的观念,才能形成开拓进取的思维方式,找出切合市场经济规律的思想方法和工作方法,才能保证县域经济有一个良好的发展势头;要善于吸引人才'聚焦人才'选拨人才'使用人才、实现人才群体的优化组合,充分发挥各类人才在经济发展中的作用。坚持“以人为本”,实现管理对象由物到人的转变,管理方法由强制到引导的转变,是推动县域经济健康、持续、快速发展的必由之路。“强县”与“富民”相统一就全国而言,现在实施的是“东部抓外向、中部抓强县'西部抓脱贫、全国抓特色”,推动县域经济均衡发展,东