人口老龄化、农村养老问题及对策.doc

人口老龄化、农村养老问题及对策.doc人口老龄化、农村养老问题及对策开县郭家镇李流柱、唐维礼【摘要】按照国际通用标准,一个国家或地区,60岁以上的老年人达到总人口的10%,或65岁以上的老年人达到总人口的7%,这个国家或地区就进入老龄社会。我国在1999年就进入了老年社会。我国是有着5000年文明历史的传统大国,在改革开放发展的今天,传统的观念在新潮流的冲击下,人们承受着新旧道德的震荡冲突,陷入无法回避的道德境地。对农村的养老问题该何去何从?近期,我们调查走访了农村农民,发现了农村养老存在的一些问题:一、 部分子女因工作忙无法照顾老人,与老人进行有效地沟通。二、 缺乏责任约束,部分子女不愿养老。三、 社会保障薄弱。四、 居住环境恶化。五、 老人自身经济基础差。六、 精神文化贫乏。针对上述问题,提出我们初浅的建议:一、 树立新型家庭理论观;二、 加大对“老年人权益保障法”的宣传和执行力度;三、 调整完善人口与计生政策;四、 完善社会保障体系;五、 把老年人纳入大病救助对象;六、 提供新型居家养老服务。【关键词】农村养老现状问题对策一、 严峻的人口老龄化形势根据《社区》2008年第7期报告“居家养老能否破解老龄化难题”一文所述“中国的老龄化形势,无论从当前还是长远来看都令人堪忧。按照国际通用标准,当一个国家或地区60岁以上人口,占总人口的10%以上或65岁以上人口占总人口7%以上,即进入老年型社会,我国早在1999年就进入老年社会。我国正处在老年化越来越快的阶段,据数字显示,到2007年底,,%;据发展推算,,%。纵观世界发达国家进入老年型社会,大多数国家用了45年,人均国民生产总值一般都在5000-10000美元以上。而我国只用了27年时间,进入老年型社会,当时人均国内生产总值只有840美元。这种未富先老的严峻形势,将给社会带来的养老保险、医疗保险、社会服务等种种的压力,使我国出现经济增速减慢、社会上负担增加的局面。二、 养老面临艰难的选择据《中国改革》“善待老农民”提到:农村老年人的生存状态究竟如何呢?从现有大量的农村调查来看,难以得出乐观的结论。许多村里的老人,却因年老体弱多病而遭受贫困。特别是空巢老人,生活十分悲惨,其具体表现是:1、家庭养老存在诸多弊端。一是缺乏责任约束,老人遭到不愿行赡养义务的缺德子女,就把老人逼入绝境。即使老人求助法律援助,但结果更令人堪忧。如郭家镇慈林村有一位老人,名叫胡瑞阳,两儿一女,均无业,赡养老人互相推诿,多次找基层干部调解做工作,效果不明显。后经法院受理,作出判决,但长期需要法院执行,也难兑现。老人只能只身到一家酒厂帮人做一点杂工艰难维持最低生活,无钱治病,直到死亡。二是基层组织推卸责任,不愿过分得罪年青人。三是社会保障薄弱。四是居住环境恶化。五是老人自身没有经济基础。六是社会地位下降,虽然中国是传统的礼义之邦,但在现阶段总是一个家庭的祖辈和孙辈是不可能划等号的。七是精神文化贫乏,很多老年人连电视机、收音机都无法满足。据社会学家研究发现,农村老年人往往与婆媳关系紧张,而一般是儿媳当家,儿子也只能听任媳妇的摆布。据中国老龄科学研究中心主任台思善说“现在社会上,老人心理障碍、精神障碍发病率呈上升趋势。”据调查,约有七成的年轻人对父母缺乏