新综合物流施政大纲.doc

日本《新综合物流施政大纲》语文课本中文章都是精选比较优秀文章,还有不少名家名篇。如果有选择循序渐进地让学生背诵一些优秀篇目、精彩段落,对提高学生水平会大有裨益。现在,不少语文教师在剖析课文时,把文章解体支离破碎,总在文章技巧方面下功夫。结果教师费劲,学生头疼。剖析完之后,学生收效甚微,没过几天便忘一干二净。造成这种事倍功半尴尬局面关键就是对文章读不熟。常言道“书读百遍,其义自见”,如果有目、有计划地引导学生反复阅读课文,或细读、默读、跳读,或听读、范读、轮读、分角色朗读,学生便可以在读中自然领悟文章思想内容与写作技巧,可以在读中自然加强语感,增强语言感受力。久而久之,这种思想内容、写作技巧与语感就会自然渗透到学生语言意识之中,就会在写作中自觉不自觉地加以运用、创造与发展。宋以后,京师所设小学馆与武学堂中教师称谓皆称之为“教谕”。至元明清之县学一律循之不变。明朝入选翰林院进士之师称“教习”。到清末,学堂兴起,各科教师仍沿用“教习”一称。其实“教谕”在明清时还有学官一意,即主管县一级教育生员。而相应府与州掌管教育生员者则谓“教授”与“学正”。“教授”“学正”与“教谕”副手一律称“训导”。于民间,特别是汉代以后,对于在“校”或“学”中传授经学者也称为“经师”。在一些特定讲学场合,比如书院、皇室,也称教师为“院长、西席、讲席”等。前言    日本政府曾于2019年4月制定了《综合物流施政大纲》(以下简称“平成9年大纲”),该“大纲”规定在2019年前,各相关政府部门协调一致,共同完成“三大目标”。经过努力,平成9年大纲制定各项施政已逐步得到落实。     但是,自平成9年大纲制定以后,世界经济一体化与信息化趋势愈发明显,日本围绕这一新经济态势,要创造出一个在国际上有魅力事业环境与生活环境,增强产业竞争力,一方面需要加强高效率物流基础设施建设,另一方面还要解决好物流新课题,这就是解决日益严重环保问题与构筑循环型社会问题。为此,日本内阁在2000年12月制定了“经济结构改革与创造行动计划”(第三次跟踪调查计划),该“计划”内容中提出修改与重新评价平成9年大纲方针,并在此基础上抓紧制定《新综合物流施政大纲》(以下简称“新大纲”)。    第一部分基本思路    一、对平成9年大纲评价以及制定新大纲必要性    在制定平成9年大纲时,曾以降低物流成本、提高物流服务水平为宗旨,制定了三大目标。一是向亚洲、太平洋地区提供最便利与高度魅力“物流服务”。此项目标正在逐步实施,并已取得一定效果。然而,亚洲与太平洋地区国际先进港口也在不断发展与进步,集装箱货物吞吐量明显增长,而日本国际开放港口集装箱货物吞吐量却在低位中徘徊,而且要适应船舶大型化与港湾开放化要求,实现港口进出口手续电子化、一站式服务化,仍然需要进一步简化手续,提高办事效率。在日本国际港口与高等级公路干线网连接方面,尽管在逐步改善,但公路、港湾、机场等物流基础设施社会资本需要进一步充实,各种运输工具之间接结点需要进一步疏通,城市交通通畅化、物流系统标准化与信息化以及低效率商业惯例等都是今后仍然需要解决课题。这些问题如得不到解决就不能适应亚洲与太    平洋地区物流业快速发展变化。二是“以不妨碍产业布局竞争力水平成本,提供物流服务”。目前,日本物流成本出现了略微降低倾向,与美国相比虽说不一定高,但在港口手续费方面与亚