财政学(第七版)名词解释.doc

第一章市场失灵:对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲,或对于公共物品而言由于信息不对称和外部性等原因,导致资源配置无效或低效,从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。外部效应:指在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其它生产者或消费者带来的非市场性影响。政府干预:是政府对国民经济的总体管理,是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。公共物品:公共物品是与私人物品相对应的一个概念,消费具有非竞争性和非排她性特征,一般不能或不能有效经过市场机制由企业和个人来提供,主要由政府来提供。公共需要:公共物品是与私人物品相对应的一个概念,消费具有非竞争性和非排她性特征,一般不能或不能有效经过市场机制由企业和个人来提供,主要由政府来提供。非排她性:是指只要某一社会存在公共产品,就不能排斥该社会任何人消费该种产品,从而任一消费者都能够免费消费公共产品。非竞争性:是指该产品被提供出来以后,增加一个消费者不会减少任何一个人对该产品的消费数量和质量,其它人消费该产品的额外成本为零。第二章免费搭车:指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为,有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人称为免费搭车者。公共提供:指政府经过税收等方式筹集资金和经费用于弥补产品的生产成本,免费为公众提供产品的经济行为。私人提供:指市场上的非政府组织和个人用自有资金提供你私人产品的经济行为。公共生产:指由政府出资兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。公共定价:指政府相关管理部门经过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即公共物品价格和收费标准的确定。财政支出的效率:由财政资源配置效率和公共物品(包括准公共物品)的生产效率组成。财政支出效益:指政府为满足社会共同需要进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比例关系,基本内涵是政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。财政监督:财政机关对行政机关、企事业单位及其它组织执行财税法律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动。第三章购买性支出:直接表现为政府购买商品和服务的活动。转移性支出:直接表现为资金无偿的、单方面的转移。经常性支出:维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必须的支出,主要包括人员经费,公用经费及社会保障支出。资本性支出:资本性支出是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐久品所需的支出。财政支出增长率:财政支出增长率表示当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比(%),即所谓“同比”增长率。用公式表示为:财政支出增长弹性系数:财政支出增长弹性系数是指财政支出增长率与GDP增长率之比。弹性(系数)大于1,表明财政支出增长速度快于GDP增长速度。用公式能够表示为:财政支出增长边际倾向:该指标表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系,即GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少,或财政支出增长额占GDP增长额的比例。用公式表示为:瓦格纳法则:随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相应随之提高。第四章社会消费性支出:社会消费性支出属于购买性支出,是一种非生产的消耗性支出,它的使用并不形成任何资产,是为社会再生产的正常运行所必须的。行政管理费:行政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。国防费:国防费是用于国防建设