HSE管理方案编制教学幻灯片.ppt

HSE管理方案编制教学幻灯片.pptHSE管理方案编制实施指南安全经验分享1、1999年发布实施了《集团公司HSE管理方案编制指南》(中油质字[1999]194号)。该指南在集团公司未上市企业执行,股份公司所属企业不了解相关要求。2、原指南发布之时是引进推行HSE管理体系标准的初期,对HSE管理方案的认识和现场运用均处于初级阶段,现场实施中普遍存在对HSE管理方案的认识模糊不清,为有HSE管理方案而编制HSE管理方案的现象普遍存在,所编制的HSE管理方案也缺乏实用性和可操作性。指南由来目的就是进一步澄清以往对HSE管理方案的模糊认识,明确HSE管理方案与其他HSE管理文件的区别,阐明HSE管理方案的编制时机和内容要求,指导企业规范有效地运用HSE管理方案,针对性地削减HSE风险,不断改进HSE管理。指南的由来目录一、术语定义二、特点形式三、编制指南四、管理现状五、应用要求HSE管理方案:为实现健康、安全与环境目标和指标,经策划所编制的规定职责权限、资源、程序(措施)和期限的文件。注1:管理方案是健康、安全与环境管理体系建立和保持策划阶段的文件之一。注2:管理方案是针对组织的活动、产品、服务和/或运行条件的变化,采取不同的健康、安全与环境管理的具体对策或措施,形式可以列表或是综合性指导文件。注3:作业计划书可视为针对具体项目的管理方案。HSE管理方案不是日常管理工作的指南,是针对特定项目、工作或阶段性目标、指标而编制的阶段性HSE文件一、术语定义HSE管理方案是针对程序文件、作业文件、制度规程等不能覆盖的临时性、阶段性、特殊性的专项活动或任务而编制的HSE文件,以控制和削减重大风险。,如:(1)、某钻探公司在某高压高含硫地区拟实施探井钻探作业,针对该井与其它井井位不同、环境不同、地质构造不同、压力不同、H2S含量不同等特殊因素,需编制HSE计划书,规范指导现场施工作业,防范施工风险。所编制的HSE计划书既是HSE管理方案。多种形式(2)某公司针对Ⅱ号火工品库墙体裂缝这一隐患开展的专项治理活动,是临时性和阶段性的HSE活动。为规范和指导隐患治理活动,防范风险,需编制“Ⅱ号火工品库墙体裂缝隐患治理方案”,此方案即为HSE管理方案。(3)某炼化企业针对炼化装置检修后开工编制了开工方案,方案针对与以往开工相比原材料不同、工况不同、设备设施不同等特殊性,编制了开工方案,并在其中设置了HSE专篇,描述了主要风险、目标指标、职责分工、控制措施、资源投入等要求。此专篇既是HSE管理方案。多种形式1、HSE管理方案的特点⑴针对性:HSE管理方案只适用于某一活动或任务,不具备通用性;如:“Ⅱ号火工品库墙体裂缝隐患治理方案”只适用于该火工品库的隐患整理,不适用于其他场所和活动。⑵阶段性:HSE管理方案只适用于某一活动或任务的实施期,该项目结束方案自行废止。二、特点形式