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今天从三个方面讲述消防法(广义):一、消防法基础知识二、消防法解决的基本问题三、单位消防安全管理一、消防法基础知识(一)法的基本概念1、我国法的渊源-纵向⑴宪法宪法起草委员会制定全国人大有权修订全国人大常委会有权解释⑵法律全令公布⑶行政法规国务院制定国务院令公布⑷地方性法规省及较大市人大及其常委会制定常委会公告公布⑸地方政府规章省及较大市政府制定政府令公布⑹部门规章国务院部门和直属机构制定部门令公布⑺自治条例和单行条例自治区(州、盟)人大及其常委会制定,报上级人大常委会批准2、我国法的体系-横向⑴宪法⑵民商法⑶刑法⑷行政法消防法首先是行政法⑸经济法⑹社会法⑺军事法⑻诉讼与仲裁法3、法的适用规则⑴上位法优于下位法①宪法>法律>行政法规>地方性法规和规章;②部门规章和地方性法规及地方政府规章在各自适用范围内有效,出现适用争议时按照规定机制裁决。⑵特别规定优于一般规定同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。⑶新的规定优于旧的规定同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。※关于法的溯及力法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。※关于消防技术标准的地位①消防技术标准不是法。②消防技术标准根据《标准化法》和相关专业法律产生法律约束力。③消防技术标准是判断是否合法的标准。(二)消防立法概况1、法律《中华人民共和国消防法》于1998年4月29日第九届全国人大常委会第二次会议通过,自1998年9月1日起施行;2008年10月28日第十一届全国人大常委会第四次会议作出修订,自2009年5月1日起施行。修订后的《消防法》分为总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任、附则,共七章、74条。此外,《治安管理处罚法》、《刑法》等法律中也有关于消防管理的内容。2、行政法规建设工程质量管理条例(国务院令第279号)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)互联网上网服务营业场所管理条例(第363号)烟花爆竹安全管理条例(第455号)娱乐场所管理条例(第458号)大型群众性活动安全管理条例(第505号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)