jinhua. 据住建部最新数据显示,从 2008 年至 2014 年,中央累计安排 1191 亿多元资金支持农村危房改造。今年的政府工作报告中指出,将加大城乡危房改造力度,农村危房改造 366 万户。“新华视点”记者调查发现,一些地方存在危房改造资金被基层干部非法侵占的情况, 国家惠民资金被“雁过拔毛”。获批一万元到农民手中仅有五千村民获得 万元补助款,村干部收取 8000 元做辛苦费; 一位侯姓村民已过世,却依旧“领取”到 万元补助款。日前,广西钟山县珊瑚镇新民村原村委会主任侯俊仁,因在农村危房改造中非法收受危房改造户的好处费 万元、虚报骗取 万元,以贪污、受贿被判刑。近年来,农村危房改造资金投入和项目覆盖面不断增加,贫困农户居住条件得到改善。但与此同时, 由于监管乏力, 这一民生工程在一些地区悄然沦为少数基层干部的“敛财工程”。地处滇桂黔石漠化连片贫困区的贵州长顺县代化镇, 首批危房改造款下拨后, 镇干部赖某就授意 5 名村干部, 向获得 92 户农民索要“辛苦费”近 22 万元, 平均每户获补资金中有近 2400 元需“上缴”。广西大新县查出 19 名村干部贪污村民危旧房改造款 27 万元,有的农户通过村委会向政府申请获批 1 万元危改补助,但到手仅有 5000 元。在湖北、广西一些乡镇, 国家下拨的农村危房改造补助资金, 在村民惠农直补存折中“过一趟”就被村民小组长或村干部取走, 部分被用于公路沿线房屋“穿衣戴帽”、修路、修桥等“新农村建设”项目。甚至, 一些农户的名字出现在补助名单上, 却没能获得改造房屋的补助资金。湖北省一位基层审计部门工作人员表示,危改补助对象应按“户主申请、村委会核实、村民小组评议、村委张榜公示、乡镇审核申报”流程确定。一些地方特意绕开小组评议、张榜公示两个环节,躲避村民监督; 各村补助详细情况虽需统一上网公开,但因多数农民上网少, 加上监管部门抽查审核不够, 以及部分危房改造对象维权意识淡薄, 容易出现“网上公示合规,实际暗箱操作”等违规现象。揭三大贪腐手法:克扣截留、内外勾结、巧立名目记者调查发现, 危房改造资金贪腐案中, 涉案人员大多是村“两委”干部, 也有一些是乡镇干部。——直接克扣截留挪用。由于农民普遍对危房改造补助政策、标准不了解, 一些村“两委”干部提出帮助代办领取,从而克扣、截留部分资金,只给农户兑现一部分补助; 有的不及时兑现发放补助,私自挪作他用。河北省大名县一乡镇财政所所长兼会计利用职务便利, 将大名县乡村财税管理局下拨的两笔危房改造资金 万元和 万元, 分别两次存入个人账户, 后事情败露。河南兰考 jinhua. 县谷营乡岳砦村申报危房改造 12 户,除 1 户自己领取外,岳砦村村干部从乡镇规划中心领取 11 户危房改造补助款共 万元, 领取后实际发放 11 户补助款 万元, 其余归还村里老账及瓜分。——村干部内部勾结骗取资金。危房改造申报第一关在村里, 这让部分村干部看到了“机会”。广西百色市右江区阳圩镇那等村村委主任卢远发, 利用协助镇政府从事危房改造工作的便利, 明知本人及其弟卢某不符合危房改造补助条件, 伪造其本人及卢某的申报材料, 骗取危房改造补助资金共计 万元,用于个人开支。北京航空航天大学廉洁教育
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