关于城镇建设的几点建议.doc

关于城镇建设的几点建议.doc关于城镇建设的几点建议今年6月26日召开的第十次党代会上的县委工作报告中明确提出,今后五年,必须把城镇化作为推动县域经济快速发展的重要战略举措来抓,力争到2010年,、功能完备、管理先进、环境优美的邵阳市“卫星”城市;把陈家坊、坪上、新田铺等4个中心集镇建成基础设施完善、服务配套、具有产业支撑、各具特色的小城镇,形成以县城为中心、以中心集镇和建制镇为纽带的城郊型网络城镇体系。相信这一伟大设想的提出,一定会使我们每一个WR子民都为之热血沸腾。静下心来一想,做为WR的一分子,决不能等闲视之,也应对WR的城镇发展也应贡献出自己的微薄之力,下面是我的一些看法和拙见。城镇建设事关我县城市发展的全局,随着和谐社会和新农村建设事业的发展,我县城镇建设规划应在新形势下科学布局,并应赋予新的内涵。1、在规划理念上要解放思想,实现三个转变。一是要由单纯建设城镇向发展城镇、经营城镇转变,即城镇规划建设必须要以经济为基础,产业为依托,“以产业化带动城镇化"、而不能离开经济的发展,去搞计划设市、规划布镇。二是要把城镇当成政府最大的一笔有形固有资产,一个综合的基本大产业来规划经营。而是由单纯抓基础设施向基础设施建设与生态环境建设、经管建设统一规划、协调发展转变。三是规划建设要由“以物为本”,向“以人为本”转变。在规划建设中坚持“以人为本”的原则,在规划建设上要坚持始终把为人民创造一个良好的生产、生活与发展环境放在突出的位置;始终把全面提高人的综合素质,特别是广大农村人口的素质,推进整个社会进步,作为城镇建设规划的着眼点和出发点;始终把人口与就业问题,特别是农村剩余劳动力转移和安置问题作为城镇规划建设的一个核心问题认真加以解决。2、 进一步明确城镇规划建设的指导思想和原则。我县城镇规划建应认真贯彻积极合理发展中心城镇,择优培育有特色产业的重点建制村,全面提高城镇发展质量的城市化和城镇发展基本方针,坚持“三农”(强农、富农、非农)战略、“三化”(农村城镇化、城市现代化、城乡一体化)战略、“三生”(生产发展、生活富裕、生态良好)战略和可持续发展战略,以有效解决“三农”问题,逐步消灭城乡差别,促进城乡经济与社会协调、持续、快速发展,不断提高城乡居民生活水平、生活质量和综合素质为根本目的,以交通干线和资江为依托,以县城中心为核心,大力提高城镇规划、建设、管理、经营水平,逐步建立起规划科学、布局合理、规模适度、功能健全、优势互补、结构优化、环境优美、层次分明、梯度辐射和各具特色的现代城镇体系。规划原则:统筹兼顾、综合平衡,全县一盘棋。既要重视人口集聚,又要重视产业集聚;既要重视基础设施建设,又要重视生态环境建设;既要重视经济发展,又要重视社会进步。坚持因地制宜,发挥优势,突出特色,功能互补;节约用地,保护耕地,优化城镇用地结构,合理配置和集约使用城镇空间资源。以人为本,正确处理人口、资源、环境、经济与社会关系,注意保护和改善居住环境和生态环境,保护好自然景观和人文景观。3、 建立政府引导、市场主导、群众参与的多元化投入机制,多方位筹集规划建设资金。为了进一步搞好我县城镇建设,全面提升其经济、文化、社会品位,充分发挥农村城镇的吸引功能,消化功能和幅射功能,实现经济、社会协调发展,今后,要着力抓好三大建设:一是继续加强基础设施建设。基础设施是城镇建设之本。固本