项目风险控制措施.doc

工程项目风险控制措施一、前言市政工程项目是在复杂的自然和社会环境中进行的,其建工作面长、工期紧、投资多、技术要求高以及与其他管线单位交叉作业繁多,在项目实施工作中,不确定因素大量存在,并不断变化,由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施。市政工程项目风险管理是在分析风险因素的基础上,对建筑项目风险进行评价,得出建筑项目发生各风险的可能性及危害程度,运用科学的管理技术及手段对工程项目可能发生的风险进行一定的预防及处理的风险控制手段,对工程项目能否成功起着关键性的作用。风险管理贯穿于工程的全过程,也体现在工程实施过程中各方面主体上,即业主、承包商、咨询机构及监理工程师。业主与承包商签订工程承包合同,双方各自分担相应的工程风险,但由于工程承包业竞争激烈,受“买方市场”规则的制约,业主和承包商承担的风险程度并不均等,往往主要风险都落到承包商一方。根据项目管理的情况,结合怀宁县独秀大道南延线道排工程的实践,项目风险管理可以分为风险规划、风险识别、风险分析、风险评价、风险对应、风险监控六个阶段。二、风险管理的含义工程项目风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价,去认识工程项目的风险,并以此为基础合理地使用各种风险对应措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制,妥善处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。三、市政工程项目风险因素分析风险因素指风险产生的诱因。市政工程项目风险的起因是由许多不确定因素造成的。如果在工程实施过程中,不考虑风险因素,就会加大实际成本,从而导致利润降低甚至亏损。因此,要想获取目标预期利润,必须准确分析工程项目风险因素。市政工程项目中的风险因素主要包括以下几个方面:(一)、投资风险投资风险是项目实施环节的首要风险,覆盖贯穿项目整体风险因素的风险。由于投资大、工期紧,市政工程项目本身所具有的物理及经济特征使市政工程投资也表现出区别于其他投资的固有特性,具有投资回报期长、投资数额大、影响投资效果的因素多、投资转移与替代性差及投资决策复杂、难度大等特点,在该过程中,未确定因素、随机因素和模糊因素大量存在,并不断变化,由此而造成的风险直接威胁市政工程项目投资顺利实施和成功。(二)、合同风险在市政工程项目中,由于人们的认识能力有限,工程周期紧。工程期间的客观条件如技术、施工、地质、材料等可能会对工程协议的执行产生干扰,这种客观存在的对合同履行的不确定性会带来合同的风险。主要表现形式有:合同条文不完整和不严密所引起的理解失误、合同存在着单方面的约束性,责权利不平衡、发包人提出的开脱条款带来的风险、业主违约带来的风险、工程款逾期支付、材料大幅上涨以及履约过程中的变更、签证风险等。(三)、工期风险工期风险指的是由于市政工程项目施工工程中各种因素的综合影响,最终造成项目工程施工拖延,未能及时按照工期完成。这主要是因为:一方面,政府工程拆迁不到位以及设计施工队伍的选择等方面,决策出现偏差,导致设计施工人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最终均会影响工程进度。另一方面,市政工程施工是一个复杂的动态过程,面临着各种内部及外部环境更加复杂,任何不利的作用或意料之外的荷载,都将对市政工程造成不利的影响,带来不同程度的损害,从而引发工程返工问题,影响工程进度和质量。(四)、经济风险经济风险是指在经济领域中各