科学把握全面推进依法治国的战略意义.doc

科学把握全面推进依法治国的战略意义.doc科学把握全面推进依法治国的战略意义科学把握全曲推进依法治国的战略意义极为垂要。所以第一个方面我们要讲依法治国有三个“事关”,四中全会讲依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和巫要保障,是实现国家治理体系治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,爭关党和国家长治久安。这就指出依法治国的巫要现实意义。那么所以依法治国有三个“事关”,这三个“事关”其实也事关到我们能不能全面建成小康社会,事关我们能不能实现屮国梦,这是菲常重要的一个判断,所以我们一定要很好的理解这个依法治国,对于实现全面建成小康社会的重要的战略意义。第一个推进依法治国,是完善社会主义山场经济体制的必然要求,完善社会主义市场经济体制要求我们,比如说紧紧川绕是市场在配置资源中发挥决定性作用,来深化经济体制改革,那么如何使市场在配置中发挥决定性作用?关键就是要遵循市场经济的一般规律。党的十八届三中全会讲市场决定资源配置是币场经济的一般规律,那么这个一般规律的内容是什么?我想就两条,第一大幅度减少政府对资源的直接配置,要推动资源配置依据】ij场规则,山场价格,山场竞争,实现效益放大化,效率最优化,那么这个一般规律要想真正落地,真正的现实生活中发挥作用,很巫要我们就制定一系列法律体系,对吧,真正从法律上来确保减少政府对资源的直接配置,政府能配置哪些资源,不能配置,在法律上要有清晰的界定,要用法律体系来确保我能够把这个市场经济的一般规律落实到位,如果没有法律体系的健全,没有法律体系的完善,这个一般规律还想落实到现实生活中是非常困难的,大幅度减少政府对,谁来决定哪些应该由政府配置,哪些不应该由政府来配置,是由政府部门自c说了算,还是应该由法律说了算,我想应该有一个法律的标准。这是一个。再一个就是山场经济在发挥作用,我们知道很重要市场经济要想得到发展很巫要的就是要有一个有效的产权保护制度,所以这次四屮全会讲的很清楚,我们要完善产权保护制度体系,要建立产权保护的制度体系,这个法治确实对于产权保护是非常非常璽要的,没有完善的产权保护制度,很多人他就不敢创业,或者创业了他老担心,说有人讲,我干脆把我的钱移到国外去,他老担心产业得不到保护,其实我想我们现在随着我们市场经济体制的完善,法律体系的完善,我们的产权保护制度越来越完善,越来越应该说越体系化,对于企业的创新,企业的创造都会应该说提供良好的法律基础,这是我们说它的第一个。第二个推进依法治国是提高决策科学化的内在要求,我们全面建成小康社会面临的很多巫大决策,那么要想不犯颠覆性错误,真正能够实现决策科学化,很巫要的我们要讣决策科学化的机制要冇法治的保障,也就说让决策机制要法治化,如果没有法治化的建设,那么我想我们在决策的过程屮就容易出现这样那样的一些问题,就有可能出现一些我们意想不到的决策失误。比如说决策,尤其是改革决策,得有很强的时间变异性,所谓时间变异性就是随着时间的变化,今天的一个科学决策到明天可能就带来很多问题,这叫变异。为了防止变异和减少变异带來的员面影响,就要求提高改革决策的科学性,就一定要提高改革决策的科学性,那么这些科学性,那么它有很多的要求,就依法决策它意味着什么?第一制定巫大决策,必须符合己有的法律的基本精神,不能越出法律基本精神,完全超越法律去制定巫大决策。第二制定巫大决策必须具有合法性、合规性的审査程序,就是我