《中国历代政治得失》读书笔记.docx

《中主要描述了从汉代到清代的政治政策,包括政府组织结构、选举政策、经济制度、兵役制度等,并加以分析它的好坏及对历史的影响。本文主要是从财政方面讲述中国历史政治得失对经济的影响。财政收入财政收入是指政府为履行其职能而取得的所有社会资源的总和。中国历代的政府的财政收入,主要源于税收收入、国家对某些行业经营权的垄断(比如盐铁专卖)等。以下是对各个朝代赋税制度的简单概括。汉代对于田税,有“十五税一”、“三十税一”、甚至“百一之税”的政策,这么低的税率大大减轻了老百姓的税收负担,可以说真正地做到了轻徭薄赋。但它也存在一定的问题,它未能“平均地权”,这就让地主钻了空子,造成了地主越来越富,穷人越来越穷的现象。汉代设立的“征”,即山海池泽之税,大大增加了国家的财政收入。同时,“盐铁政策”的设立使国家垄断盐铁的经营权,盐铁变成国营和官卖。这同样大大地增加了国家的财政收入,“盐铁专卖”是国营企业的源头。唐代实行的“租庸调”更是一种“轻徭薄赋”的制度,并且它“使有身者同时必有田有家”,使得大家都有土地,并且“四十税一”,税收的税率也较汉代有所降低,这个制度就较为完善地解决了汉代旧制使得贫富差异明显的问题。但是好景不长,后来为简化税收手续而设立的“两税制”——这一中国田赋制度上的最大变更,又加重了税收,也加大了各地经济发展的不平衡。宋代的赋税制度大体也是延续着两税制,比较重要的一点是历史遗留下来形成的“差役法”,为了避免地方私家为政府办公差破产之苦,政府制定了“免役钱”,出发点是好的,但需要人人出钱免役,有些荒唐,又加重了百姓的负担。明代有“皇册”和“鱼鳞册”,鱼鳞册在开始时在一定程度上阻碍了兼并之风的增长,但积久弊生,民间借舞弊取巧仍能悄然兼并。明代的“一条鞭法”最初实施的时候也取得了不错的效果,简化了税收的手续,但只适合在局部地方实行。实行的后期存在很大问题。清代的赋税制度,所谓“地丁摊粮”,只收田租不收丁口税,表面看上去很仁慈,像是减少了百姓的税收负担。但其实,两税制的时候早已把丁税摊入地租,这一制度并没有减轻百姓的负担,它只是清政府欺骗性的“仁政”。每个朝代有其不同的理想,侧重点也不同,导致了制度的不同,比如汉唐两代虽然有在减轻赋税,但汉代侧重于“不让民过富”,于是除了减少土地税外,还创立了盐铁制度,对经济上层有一定限制。而初唐注重下层阶级,侧重于“不让民过穷”,于是设立了“租庸调”,尽量确保“民皆有土”。从明代的“一条鞭法”,把丁税归到田租里,不再看重人丁,这原是为了简化税制,并没有太大的问题。清代“地丁摊粮永不增幅”,取消丁册后,只有土地与国家发生了直接关系,人口与国家仿佛不再有直接关系了。一个一生都不犯法、没有土地的国民仿佛就可以与国家不发生任何直接关系了,这是历史延续下来的一个极大的弊端。纵观汉代至明代,几乎每个朝代的赋税制度都是在极力寻求一种方法来减轻百姓的赋税负担和简化税收手续,每个制度一开始都会有显著成效,但每个制度都会存在一定的弊端,并逐渐增大。但所有成熟与不成熟的制度,都具有一定的历史意义与启示。财政支出公共支出(财政支出)指的是政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。国家的财政支出在各朝代的政治制度中并没有很直接的体现,不过人才的选拔制度与兵役制度也属于国家财政支出的一部分。兵役制度,不必说,国家出钱养兵以保家卫