xxx 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案) xxx 人民政府 2010 年 12月 1 目录第一章发展基础和环境............................................................. 3 第一节发展基础和存在的问题.......................................... 3 第二节机遇和挑战............................................................... 8 第二章指导思想、发展原则、战略定位和总体目标............. 9 第一节指导思想................................................................... 9 第二节发展原则................................................................. 10 第三节战略定位................................................................. 11 第四节总体目标................................................................. 12 第三章产业发展重点............................................................... 13 第一节夯实基础,发展现代农牧业................................ 13 第二节壮大总量,推进工业优化升级............................ 15 第三节集聚发展,培育现代服务业................................ 19 第四章统筹城乡发展............................................................... 22 第一节新农村建设............................................................. 22 第二节城镇化建设............................................................. 24 第五章基础设施建设............................................................... 26 第一节交通......................................................................... 26 第二节水利......................................................................... 27 第三节信息基础设施......................................................... 28 第六章加强环境保护和生态建设........................................... 29 第一节加强环境保护......................................................... 30 第二节加强生态建设......................................................... 32 第七章推进和谐社会建设..................................................... 34 2 第一节努力扩大就业....................................................... 35 第二节完善社会保障......................................................... 35 第三节优先发展教育事业................................................. 36 第四节推动科技事业发展................................................. 36 第五节健全基本医疗卫生体系........................................ 37 第六节繁荣城乡文化体育事业..................................
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