人防知识讲座.doc

人防知识讲座人民防空是国防的重要组成部分,是国家根据国防的需要,动员和组织群众采取措施保护人民生命财产的安全,减少损失,保护战争潜力,夺取胜利的重要战略措施。全民防灾是应对各种灾害的需要,为增强全民的安全防范意识,掌握和运用科学的应急防护知识和技能,预防和避免日常生活中灾害事故的发生,在突如其来的重大灾害面前,我们就可以沉着应对、自救互救、万众一心、战胜灾难。人民防空是利国利民的社会公益事业。下面我们就一起来了解一下关于人防的知识。一、什么是人民防空人民防空,是指人民政府和军事部门动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动,简称人防。(外国多称民众保护或公民防护,简称民防。) 基本内涵:一是和平时期围绕国防需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动,即人民防空建设。二是战时围绕防护敌空袭需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动,即人民防空斗争。性质:人防是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是城市建设的重要内容,是利国利民的社会公益事业。基本目的:运用伪装、隐蔽、疏散等防护手段和采取抢救、抢修等措施,保护人民群众生命财产安全,减少国民经济损失,保存战争潜力。二、人防的地位和作用 1、人民防空是国防的重要组成部分,具有强大的威慑作用。 2、人民防空是国家防空的重要分支,对于保存战争潜力具有战略意义。我国的三种防空形式:人民防空、要地防空、野战防空。 3、人民防空是信息化条件下人民战争的重要成分,对配合军队作战具有重要作用。 4、人民防空是国民经济和社会发展的重要保障,能够保障和促进经济发展。 5、人民防空是现代城市建设的重要内容,有利于城市的合理协调发展。 6、人民防空是利国、利民的社会公益事业,与全体公民的福祉息息相关。三、人防工作指导方针长期准备、重点建设、平战结合。长期准备,就是在和平时期,能够做到居安思危,有计划、有步骤地进行人民防空建设。重点建设,就是区分轻重缓急,有重点、分层次地实施人民防空建设。平战结合,就是在确保战备效益的前提下,兼顾社会效益、经济效益。四、人民防空建设原则总原则:与经济建设协调发展、与城市建设相结合。基本原则: 1、着眼全局,统筹规划就是要着眼战略全局与社会发展的长远利益,对整个人民防空的建设事业进行通盘考虑,统筹安排,统一规划。 2、同步建设,协调发展就是指人民防空建设要与经济建设同步协调、相得益彰。 3、突出重点,分步实施就是要有计划、有重点、分步骤地实施人民防空的全面建设。 4、科技强业,注重效益就是要注重运用现代科学技术手段,大力促进人民防空建设的发展,使人民防空的各项建设和准备,既符合战备的需要,又能在平时经济建设中发挥作用,把战备效益、社会效益和经济效益统一起来。 5、依法建设,依法管理就是要加大执法力度,严格按照《人民防空法》及相关法律法规进行建设和管理。五、人防部门职能平时职能: 1、建立健全人民防空组织指挥体系; 2、组织防护工程和疏散体系建设; 3、组织重要经济目标防护建设; 4、建立健全通信警报系统; 5、组建和训练人民防空专业队伍; 6、制定有关人民防空的法规和规章制度; 7、组织人民防空教育和训练; 8、开展人民防空科研,培养人民防空专业人才; 9、管理人民防空经费和国有资产; 10、具备条件时,为抢险救灾行动提供通信和警报保障。战时