水库经营方案.doc

2014年10月东城水库实行统一管理后,我处按照领导指示,认真勘查水土资源,积极联系相关单位,充分调研市场行情,结合水库实际情况,确定了水库的开发经营思路,经领导班子讨论形成了初步方案。当前水库经营现状东城水库蓄水达到设计水位时,,。自水库2010年建成蓄水后,一直由金水源公司在经营,主要是利用水库水面养鱼。为此大庆市水务局在2012年4月曾经通过水源管理处转借金水源公司资金336万元,用于水库专项养殖。2014年10月,局领导决定水库统一管理,水源管理处接回经营事务,同时债务又转回我处。今后我们将按照局领导的安排,顺承全体职工的期望,在搞好库区养殖的基础上,积极开发坝外水土资源,尝试多种养殖和种植,在优质供水的前提下全面发觉水库的综合效益。开发经营宗旨《黑龙江省水利工程管理条例》规定,水利工程管理单位在管好用好工程前提下,因地制宜地开展多种经营。水库经营要以保障工程安全运行为前提,以优化库区水质为宗旨,以库区水面为主体,以周边资源作补充,探索开展绿色生态养殖和种植,育、养、销形成良性循环,在满足水库自身水质净化的基础上,在政策允许的情况下尽量改善职工生活。开发经营范围和方式开发范围:现在除去库区水面可以发展渔业以外,水库坝外尚有1900亩的土地,这些地带有的常年积水,有的进行了绿化,尚余部分可以利用,对这些地带要逐一详查,宜养则养、宜种则种。经营方式:财务管理:水库经营要实行“以库养库”,不动用财政资金。以库区内现有鱼类为基础,量入而出,产多少鱼,卖多少钱,干多少事。经营事项单独列账,所有收入上缴到管理处财务,所有支出由财务支取。严格执行《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》。运行管理:水库经营由多种经营科具体负责,分管领导指导,主要领导统筹。经营科人员不足,财务人员由单位协调。其余管理人员外雇,大约3-4人。运营方式:库内渔业捕鱼和卖鱼分别对外承包,承包人交纳风险抵押金。实行定额管理,阶梯价格,利益分享,风险共担。达不到额定数量时扣抵风险金。库外养殖和种植结合站房看护委托管理,规定产量,每月给付基本工资。年终考核,定量以上对应相应奖励,定量以下对应相应罚没。以投入不大于产出,略有剩余为原则。逐年利润用于偿债。四、工作部署1、要提前开展前期工作聘请行家里手到水库对现有资源进行调研,结合实地情况制定开发计划。邀请黑龙江省水产养殖研究所等单位,编制养殖方案,确定养殖品种、养殖方法和投苗比例。同时要出去走访养殖专业机构和养殖大户,吸取经验。2、要明确运营策略库区养殖要以改善水库水质为目标分期分批投入各类鱼苗,人放天养,适度捕捞形成良性循环;库区外要以鱼苗培植为中心,力争自给自足,满足库内所需。整合开发周边水面,养殖河蟹、泥鳅、特种鱼等等,增加经营收入。维修现有设施,在五号站附近开展家禽养殖,用于改善食堂伙食。立足于小本经营,回避高风险,一年搞试点,二年定方向,三年成规模。3、具体部署:⑴库区捕鱼、卖鱼分别对外承包,按照以往产量收缴风险抵押金,预计不低于30万元。按照不同种类分别确定价格,以产量定合价。年价低于风险抵押金时,不予退还承包人风险抵押金,风险抵押金作为全部收入。年价高于风险抵押金时,实行梯级浮动价格,产量越高承包价格相对越低,调动承包人的积极性。相应水库获得收入越高。⑵新建鱼苗培养