南充高新技术产业园区白土坝—望天坝片区新增068平方公.doc

南充高新技术产业园区白土坝—望天坝片区()规划环境影响报告书(简本)中圣环境科技发展有限公司二〇一九年四月1规划背景南充高新技术产业园区更名前为南充潆华高新技术产业园区,的前身是南充市顺庆区潆华工业集中区,为南充市级工业区,位于南充市顺庆区的北部——潆溪镇。南充市顺庆区潆华工业集中区由2个片区组成,分别为“潆华工业集中区一、二期(又名:华凤片区,)”和“潆华工业集中区三期(又名:潆华综合园区,)”,。2018年12月12日,四川省人民政府同意将南充市顺庆区工业集中区认定为省级高新技术产业园区,并命名为南充高新技术产业园区。其中,潆华工业集中区一、二期(又名:华凤片区)”和“潆华工业集中区三期(又名:潆华综合园区)”,两个片区均进行过独立的规划,并分别于2008年、2011年开展了规划环评并取得了南充市环境保护局的环评审查意见(南市环函[2008]147号、南市环函[2011]332号),潆华综合园区还在2013年开展了规划修编并同步完成了规划修编环评、取得审查意见(南市环函〔2011〕332号)。2018年园区管委会组织开展了南充潆华高新技术产业园区规划环境影响跟踪评价,,并于2018年11月取得了审查意见(南市环函〔2018〕280号)。为了进一步促进社会经济快速健康发展,完善社会服务等配套设施,提升南充市的整体形象和产业格局,促进新城区的繁荣和活力,,扩区后四至范围为:北侧为兰海高速、西南至滑滩河、东至华府路西侧,以精酿精酿啤酒制造为产业支撑,融合食、住、行、游、购、娱六大元素,建设集工业旅游、生产经营、文化创意于一体的绿色生态产业园。2019年3月14日,南充市顺庆区经济和信息化局发函出具《关于调整园区主导产业的复函》(南顺经信函【2019】16号),明确同意在考虑环境容量的基础上,合理引进精酿啤酒产业,促进园区多元化发展。南充是城乡规划委员会也原则同意了《顺庆区潆华工业园区部分用地调整方案》,将滑滩河以北、绕城高速以南约900亩()用地纳入潆华工业园区范围,其中用地西侧200亩调整为工业用地。园区新增900亩()用地用于建设精酿啤酒小镇,即本次规划环评扩区对象“南充高新技术产业园区白土坝—望天坝片区”。根据环境保护部《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发〔2011〕14号)第一条“按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《条例》以及《编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)》(环发〔2004〕98号)有关规定,国务院及省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区以及设区的市级以上地方人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区等产业园区,在新建、改造、升级时均应依法开展规划环境影响评价工作,编制开发建设规划的环境影响报告书。产业园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的,应当及时重新开展规划环境影响评价工作。”为此,南充高新技术产业园区管委会委托中圣环境科技发展有限公司开展本次规划修编环境影响评价工作。,在规划编制和决策过程中,充分考虑南充高新技术产业园区发展规划中可能涉及的环境问题,预防规划实施后可能造成的不良环境影响,协调经济增长、社会进步与环境保护的关系。1)在区域自然环境资源现状调查和环境质量评价的基础上,对白土坝—望天坝片区已经产生的环境影响,预测和评价后续开发建设活动对发展区内、外可能产生的影响,识别区域现有的环境制约因素并提出对策和措施,进而对未实施规划的部分提出合理的规划方案及环境保护措施。2)根据区域的自然、社会和环境因素,分析水资源、土地资源、能源、环境容量等因子对后续规划发展的支撑条件与限制性因素,以确定区域资源、环境承载力对开发活动强度和规模的可接受能力。3)根据白土坝—望天坝片区发展目标和方案,分析确定发展区进一步开发建设可能带来的主要环境影响,以及可能的资源与环境制约因素。4)分析发展区开发建设已经产生的环境影响,预测和评价后续开发活动对南充高新技术产业园内、外可能产生的影响,分析并制定区域开发活动的环境保护对策和措施。5)根据发展区相关经济发展规划和产业发展规划分析后续开发可能产生的环境风险类型,识别可能存在的重大风险源,并进行环境风险影响预测,确定可能受影响的区域和人群,特别注意发展区建设以来现存的环境风险事故类型、影响区域的关系。6)从环境角度论证发展区基础设施建设,包括能源、水资源利用、污染集中治理设施的规