深入推进“扫黄打非”进基层实施方案.doc

深入推进“扫黄打非”进基层实施方案 为进一步完善县、乡、村三级“扫黄打非”工作网络,切实推进“扫黄打非”向乡镇(街道)、农村(社区)等基层地区延伸,有效提升全市“扫黄打非”工作总体水平。按照河南省委宣传部、河南省综治办、河南省“扫黄打非”工作小组办公室等10部门制定的《河南省深入推进“扫黄打非”进基层实施方案》要求,结合实际,制定我市实施方案。一、重大意义   “扫黄打非”是党管意识形态工作的重要抓手,处在意识形态斗争的前沿,关乎国家稳定大局,同时为维护青少年健康成长,为文化繁荣稳定和健康发展服务。推进“扫黄打非”进基层,是巩固意识形态和维护群众利益获得群众支持的重要措施,是确保“扫黄打非”生命力的根本保障。二、目标任务基层“扫黄打非”组织全面负责基层“扫黄打非”各项制度的落实,“扫黄打非”有关政策信息的上传下达,组织开展辖区内的“扫黄打非”行动。以“防散布、张贴非法、邪教类等反宣品,防淫秽色情等有害信息传播,防摆摊设点兜售非法报刊,防假媒体、假记者站、假记者,防为编辑、储存、印制非法出版物的单位和个人提供经营场所”为目标,开展“扫黄打非”五防创建活动。 三、建立组织乡镇(街道)设立“扫黄打非”工作领导小组,组长由一名副书记担(兼)任,成员由宣传、综治、教育、派出所、工商、文化等部门负责同志组成;办公室设在综治办或文化站,主任由综治办主任或文化站站长担(兼)任。村(社区)设立“扫黄打非”工作站和联络员,站长由支部书记担(兼)任,联络员由村文化协管员担任。有条件的企业、旅游景区、学校也要建立组织,逐步推进“扫黄打非”工作。四、工作措施1、加强宣传引导。采取各种宣传手段广泛宣传“扫黄打非”工作的重大意义,宣传非法出版活动的严重危害,宣传“扫黄打非”的各项部署、工作措施和重要成果,宣传相关政策和基础知识。开展基础文化活动,利用文化演出、读书演讲等活动,宣传讲述“扫黄打非”工作,弘扬正能量,自觉抵制和远离文化垃圾。2、注重案件办理。办理案件是“扫黄打非”工作的重要抓手,是上级对“扫黄打非”工作成绩的重要衡量指标,是我们净化文化新闻出版市场、震慑违法违规行为的重要措施。通过动员发动群众,抓住案件线索,做到有案必查、查案必果,促进“扫黄打非”工作的深入开展。3、落实责任制。县、乡、村“扫黄打非”领导小组要逐级签订责任书,各级“扫黄打非”工作领导小组办公室认真履行组织协调职能,推动“扫黄打非”进基层工作的落实。乡镇(街道)、村(社区)党政主要负责人是“扫黄打非”工作第一责任人,负责基层“扫黄打非”工作的组织和实施,确保辖区内文化新闻出版市场的安全稳定。对工作中严重失职、或酿成重大事故的责任人,要追究相关领导的责任。4、建立考核制度。每年市、县开展“扫黄打非”工作考评,成绩纳入社会治安综合治理,实行一票否决制度。以考评为基础,对每年的“扫黄打非”工作进行总结表彰,对基层单位和个人实行适当的物质和精神奖励。5、建立举报奖励制度。通过宣传栏、宣传海报、宣传册(单)等