沙溪镇建设综治信访维稳中心工作方案.doc

沙溪镇建设综治信访维稳中心工作方案为深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及省、市关于进一步加强镇街综治信访维稳中心建设的意见,在我镇建立“大综管”、“大调解”管理模式的基础上,全面加强我镇综治信访维稳中心建设,切实提高强综治、创平安、促发展的基层综治信访维稳工作能力,制定如下方案: 一、指导思想以中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及省、市关于进一步加强镇街综治信访维稳中心建设精神为指导,进一步统一思想,以建设镇综治信访维稳中心为突破口,落实加强领导、完善机构、整合资源、健全机制、规范流程等方面的工作措施,进一步完善我镇“大综管”管理模式,建立健全“打、管、防、治”长效工作机制,形成覆盖全面的综治格局,有效预防和减少犯罪,维护社会和谐稳定,促进经济快速稳步发展。二、工作目标建立健全以综治信访维稳中心为平台,以综治办牵头,以司法所为基础,以人民调解、行政调解、司法调解为手段,各职能部门依法履职,既各负其责、又密切配合的综治信访维稳工作机制。进一步丰富综治信访维稳中心在社会管理工作中的“大综管”作用。通过职能部门齐抓共管、长效机制健全完善、基层基础构筑牢固,实现重点难点问题有效突破的工作成效,有效增强人民群众的安全感和幸福感。三、建设标准加强镇综治信访维稳中心建设, 核心是重新优化配置镇综治信访维稳资源,落实“五个重在”(重在加强领导,重在整合资源,重在健全机制, 重在增强素质,重在解决问题) ,具体要做到“八个统一”: 1. 统一配强领导选好干部。由党委书记任综治委主任;党委副书记任综治办主任和综治信访维稳中心主任; 信访办、司法所、公安分局、劳动与保障分局领导兼任综治信访维稳中心副主任。其中综治办专职副主任为中心专职副主任, 在此基础上抽调一名干部任专职副主任, 充实中心力量, 协助综治办主任抓好中心日常工作。选好素质高、业务精、作风好的干部为中心工作人员,保证中心作用发挥。 2. 统一调整改善硬件设施。在政府第二办公区的基础上扩大规模,作为镇综治信访维稳中心办公场地,第一时间受理群众诉求,第一时间处置矛盾纠纷,为党委政府排忧解难。要求场地宽裕,有 3 个功能区,即一个接访受理大厅,一个矛盾纠纷联合调解区,一个联席会议工作区(按市规定,接访受理大厅不少于 100 平方米,其他区间面积大小可根据实际情况而定)。 3. 统一实行集中办公运作。要求综治办、信访办、司法所集体办公, 结合我镇实际,将公安分局信访室、劳动分局信访室等受理矛盾纠纷较多的部门纳入集中办公范畴,实现一套人马统一运作,形成合力。安排中心副主任统一轮值,做好交接班登记,并按照实际相对固定综治信访维稳中心总台工作人员。由于各部门另各有自身职责, 在统一办公运作的基础上, 仍应分清职责,做好所属工作。 4. 统一规章制度公示上墙。镇综治信访维稳中心的标识要醒目, 中心组织架构图、中心职责、扇形工作流程图、来访人员须知、服务承诺、监督联络电话、调解反馈公示牌、工作人员职责、业务规章制度等都要公布于众。 5. 统一规范中心工作流程。认真按照“扇形工作流程图”, 规范调处工作流程,做好登记、分流、调处、督办、催办、反馈等工作,综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大手段,“三调衔接”、“三管齐下”,力求把矛盾纠纷当场解决;