基层交巡警队伍建设和执法管理风险点.doc

基层交巡警队伍建设和执法管理风险点.doc基层交巡警队伍建设和执法管理风险点基层交巡警队伍建设和执法管理“风险点”胡锦涛总书记曾指出,在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。基层交巡警队伍作为公安机关中的一支特殊的执法队伍,“根本”该如何“抓”,保证又该如何“保”呢?笔者结合自己从事基层交巡警政工干部二十多年的实践,认为要有效预防民警“触电”执法管理“越线”,就必须积极探索当前影响和制约队伍建设和执法管理中存在的“热点”和“难点”问题,正确评估和应对民警极易违法违纪的“风险点”。才能使队伍建设适应时代发展的要求,才能使这支队伍让党和政府放心,让群众满意,不辱使命。才能有效激发民警的工作热情,才能不断促进道路交通管理工作快步发展,与时俱进。一、当前交巡警队伍党风廉政建设面临的职业“风险点”考量。江苏省公安厅陈逸忠副厅长在全省交巡警系统政委纪委书记座谈会上,全面分析了当前交巡警党风廉政建设面临的严峻形势,阐述了加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,为全面加强队伍教育整顿、强化队伍建设和执法管理工作提出了明确和具体要求。笔者由此引发对交巡警的职业“高危”特征及“风险点”作了一•番的考量。风险点一:职业风险相当严峻。突出表现为缺乏理想信念,政治责任感和使命感不强。有的民警对理想的追求提不起精神,认为这些都是空的,与个人的工作和生活毫不相干,放松了对自己主观改造的要求和标准,有的对参加各类政治教育学习活动有厌倦情绪,思想没有得到足够重视,即使参加了也是敷衍了事,走走过场,有的对警察职责的认识不高,视野狭隘,没有从交巡警履行的职责任务高度来看待,认识自己的职业,仅认为交巡警这个职业的程度上是自2谋生养家的手段,对工作缺乏必要的热情利执着精神。风险点二:行为风险危机四伏。突出表现为自律不严,不能严格要求自己。有的民警在岗位上不能严格按规范办事,不能严格落实各项规章制度,违反纪律规定、勒务行为不严谨,遵纪守法意识差。有的甚至为了贪图享受,追求金钱,贪赃枉法,收受贿赂。风险点三:观念风险一•触即发。主要表现为观念淡化,纪律差°有的民警工作经常迟到早退,出工不出力,当一天和尚敲一天钟的现象突出,上班无精打采,频于应付,缺乏相应的责任心和责任感,有的工作中有利的事就干,有油水的地方就去,有的作风飘浮,执法为民思想不牢,有的耍特权,抖威风,对群众淡薄无情,利用手中的权力搞不正当行为,在一定程度上伤害群众的感情。风险点四:执法不公“河”边“湿”鞋。执法随心所欲,不能令行禁止。有的置法律于不顾,滥用职权,有较严重的“权本位”观念,执法不规范、不文明、不公正,在社会上产生了一•定影响。风险点之五:岗位风险久“病”成“灾”。主要表现为政治思想上不思进取,理念信念不坚定。有的民警不讲奉献与讲物质利益的原则,只讲个人利益,不讲无私奉献,事业心不强,进取心衰退,不愿做艰苦工作,缺乏大局意识,有的把精力用在利用权力和关系徇私情、谋利益上,还有的不能自觉抵御社会不良风气的侵蚀和影响,金钱、享乐、利益意识严重,存在腐败作风和行为表现。风险点之六:“八小时”外风险难于自律,突出表现为交友不慎,八小时外失控。有的民警“社交圈”关系复杂,哥们义气严重。“生活圈”过“散”,吃吃喝喝,席俗无度,“八小时”外自由散漫,寻求刺激,在饭桌、牌桌上虚度光阴,有的夜不归宿,干出各类违法违纪事情,结果是领导:“事前不知道,事后吓一跳”。二、当前基层交巡警队