循化县道路客运规范探讨.doc

循化县道路客运规范探讨.doc循化县道路客运规范探讨循化县道路客运规范探讨[摘要]道路客运交通和人们的生活息息相关,本论文针对循化县道路客运中存在的问题,对其进行了分析总结,并探讨提出了加强道路客运规范化建设的相关措施,以期能够对道路客运规范予以补充和完善。 [关键词]循化县;道路客运;规范中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:1009-914X(2014)30-0124-,循化汽车站地东边是县中学,南边是东门自由市场,西边是玉峰宾馆,北边同积石大街主十道相接,在站门口积石大街主十道,左右方向分别是发往清水乡和孟达乡的乡村班线小客车,离车站不到10川的地方就是城东区东门十字路口,这里道路并不宽阔,交通秩序混乱,十分拥挤,具有严重的安全隐患。循化汽车站已经营运了16年,随着当地社会经济的发展,该客运站也难以满足目前的客运需求。 就循化县当前现状来看,其资金并不宽裕,由于车站建设需要大面积土地,因而也就需要大量的资金支持,所以建设用地是一个很大的难题。当前循化县黄河沿岸公路沿线的土地价格平均每亩在100万元以上,其上半部地区土地价格相对便宜,但也达到了50万元以上。因此,循化县若想在重点集镇建设港湾式停靠点,那么首先就要解决征地这一难题。 循化县最初是以个体客运为主,缺少规范的客运企业。车辆挂靠经营以及驾驶员素质参差不齐等原因导致运政部门难以对车辆进行有效的监督管理。由于缺少足够的制约机制,因此出现了大量“黑车",对合法经营者的权益造成了严重的侵害。虽然相关部门针对“黑车”采取了针对性的措施,但是由于“黑车”具有很强的隐蔽性、流动性以及不确定性等特征,对行政执法极为不利,交通行政执法工作所取得的效果并不十分明显。甚至还有的“黑车”暴力抗法,对执法人员谩骂围攻,导致难以进行取证和处罚。这些现象造成了交通安全隐患,对城市道路客运规范建设十分不利。 ,其地力和财力等并补充足,这也造成了难以对人才进行引进和培养。随着社会发展,客运网络建设也越来越普遍,在这种情况下严重缺乏相关的运政执法人员,这也对道路客运的监管产生了制约作用。 只有分层建立相应的管理网络才能有效确保客运管理对整个客运市场实行覆盖。一般而言,可从以下两方面建设客运管理网络:一是经营者自我管理网络;二是主管部门管理网络。将这两者结合起来,就能使道路客运管理网络更为完善。对于后者,总共有五级,下面笔者主要对前者进行详细论述,从循化县道路客运现状来看,大多数都是社会和个体客运,他们具有不同的所有制性质,其主管部门也各不相同,若仅靠交通行政主管部门进行管理,必然存在很大难度,所以可以考虑在经营者内部建立相应的自我管理网络,首先可依照线路走向对经营者进行分类,将所有的经营者分为若干小组,每个小组设置小组长,小组长主要起到桥梁作用,将管理者同经营者联系起来。与此同时,可建立客运例会制度,也就是每月要组织所有经营者例会和小组长例会,前者主要对相关法律法规进行宣传讲解,对其经营业务知识进行培训,对工•作安排及重点进行部署,以及对重大违章的处理情况进行公布。后者主要是对客运市场动态进行了解,并民主决策相关的客运管理规范及工作要求等。