镇基层“微腐败”专项整治实施方案.doc

镇基层“微腐败”专项整治实施方案.doc镇基层“微腐败”专项整治实施方案为推动全面从严治党向基层延伸,按照省委泊头市委决策部署,镇委决定在全镇开展基层“微腐败”专项整治工作(以下简称专项整治工作)。为确保专项整治工作有序开展、取得成效,现结合实际制定本方案。一、 总体要求推动全镇各部门切实担负起管党治党政治责任,结合“一问责八清理”专项行动,聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持自查自纠、认真整改,强化监督、严厉问责,从严要求、标本兼治,集中对发生在基层和群众身边的腐败问题开展专项整治,强化基层党组织管党治党责任,提高人民群众对正风反腐的获得感和满意度,促进党风政风社风民风持续向善向好,不断巩固党执政的政治基础。二、 基本原则(-)加强党的领导。专项整治工作由镇委统一领导,镇纪委牵头组织协调,有关部门参加。各村党委履行主体责任,全面负责专项整治工作的组织实施。各村纪检委员履行监督责任,各司其职、各负其责,确保责任落实。(二) 充分依靠群众。贯彻落实党的群众路线,加强政策法规宣传,调动群众支持和参与的积极性,广泛征求群众的意见和建议,从群众反映最突出、最关心的问题抓起,把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准,以实实在在的成效取信于民。(三) 严格依规依法。贯彻落实党的路线方针政策,严格依据党章党规党纪和国家法律法规,运用法治思维和法治方式开展专项整治工作,促进党中央重大决策部署和各项惠民政策在基层不折不扣落实,使基层党组织和党员、干部不断增强政策意识、法纪意识和自律意识,严格依规依法办事。(四) 坚持标本兼治。坚持惩前思后、治病救人方针,把加强教育、严格管理,自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前、宽严相济,把自查从轻、被查从严,落实“三个区分开来”、综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终。坚持问题导向,加强制度建设,把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐"的长效机制贯穿始终。三、整治重点(一)重点范围镇直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所的领导班子及党员干部,村“两委"班子成员。(二)重点问题紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,重点整治以下4类问题:以权谋私问题。重点整治在扶贫资金、惠农资金等专项资金管理使用中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占;在集体“三资"管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用;在惠农政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物和处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。处事不公问题。重点整治在救济补助、社会保障、项目扶持和物资分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题。作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重,工作推诿扯皮、应付了事等问题。滥用职权问题。重点整治行政执法和办理涉及群众事务时执法不公、滥用职权,甚至成为家族势力、黑恶势力代言人,横行乡里、欺压百姓等问题。四、方法措施(一)提高思想认识。通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式,加强思想教育和宣传引导,使各级党组织和广大党员、干部充分认识到,开展专项整治是压实管党治党政治责任、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要,是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措,是全面建成小康社会、建设经济强镇、美丽文庙的有力保障,切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。(二