关于避孕药具的调研报告.docx

关于避孕药具的调研报告正定县人口和计划生育局关于>的调研报告随着人民生活水平的提高和生活质量的改善,人们对避孕药具的需求也开始多样化,免费避孕药具的使用者也由单一成分转向多种成分,免费避孕药具的发放需要认真研究。免费避孕药具不应仅仅满足免费发放网络内人群的需要,还应满足流动人口和大学生等特殊人群的需要,从而对保证人口计划的完成、保护育龄人群的生育健康发挥了重要作用。从药具使用的人群可以看出,避孕药具服务对象已经不再局限于当初的常住人口。常住人口已不是药具使用者的主体,国有企业、商业服务、事业单位、机关职工已占一定比例,值得注意的是还有一定数量的大学生和流动人口。免费避孕药具的发放模式已不适应市场经济的需要。存在问题及原因: 一、避孕药具零售市场的购买者中,流动人口和个体户有增加的趋势,原因主要是:随着市场经济的发展,私营企业、民营企业、三资企业等非公有经济不断壮大,这也就使得避孕药具免费发放网络以外的人群在增加,而且这些人大部分较年轻,对药具的消费量大。在激烈的市场竞争中,一些企业的关、停、并、转导致大批职员下岗,从而使得部分原来在免费发放药具网络内的人员游离到网络之外。随着人们生活质量的提高和观念的转变,性生活起始年龄提前,终止年龄延后,药具需求人群也随之增加。这类人中的大部分因不方便或不好意思,只好到零售点购买药具。随着人们收入水平的提高,对药具的需求开始多样化,对包装精致、质量可靠、技术含量高的药具需求增加较快,国家有限的药具经费无法满足这部分高消费,而只能通过市场解决。二、在今后相当长的时间里,我国药具供应仍然要坚持免费发放为主渠道。原因是:我国的现行计生国策没有变,现行政策执行到哪一年,我国现行的免费供应政策就应坚持到哪年;药具工作是为实现控制人口的中心任务服务的;人们的生育观还没有发生根本性改变,避孕节育尚未成为全民的自觉行为;我国的大部分地区属经济欠发达地区,人们的承受能力较差。三、目前流动人口避孕药具获得的基本方式有:人员流出时由户籍地一次发放3-4个月的避孕药具,每返乡一次发放一次。此办法难以保证药具供应的连续性和稳定性,且不便保管,不宜大范围推广。自行购买。在现居住地计划生育部门领取避孕药具的政策各地不统一,且知晓率不高,因此,通过这一渠道发放的人数有限。对策及建议加强流动人口避孕药具发放管理的必要性: 1、法规要求。《流动人口计划生育工作管理办法》第九条规定,有关单位应向育龄夫妻提供避孕节育服务。 2、群