如何审理临时工劳动争议案件.doc

如何审理临时工劳动争议案件如何审理临时工劳动争议案件——兼论基层法院涉及临时工案件情况分析作者: 孙晓勇张海峰张文发布时间: 2010-10-13 14:48:36 近年来, 随着我国经济的发展以及城市化和工业化进程的不断加快, 加上农村富余劳动力的和城市失业人员的不断增多, 临时工也急剧增长。本文就涉临时工案件的审理着重加以分析。一、基层法院临时工争议案件受理情况(一) 案件数和涉案人数曾逐年递增趋势。我国目前从事各种非正规就业的人数至少有 8000 万。此类纠纷越来越多,尤其是在经济体制集中转型的关键时期, 矛盾一拥而入。笔者所在法院每年受理此类案件在 30 件左右,且每年呈 2% 递增的趋势(二) 涉案人年龄岁数不断增大。新的劳动合同法明确规定了试用期和劳动合同的签订, 无临时人员一说。这样以来历史遗留的问题也凸显了出来, 有些单位为了应付新的劳动合同法, 将工作几年甚至十几年的员工辞退,于是大部分原告年龄偏大。(三) 涉案领域较为集中。主要以下几类企业: 一是国有企业单位。在国有企业改革过程中职工劳动关系处理难度加大, 相当一部分职工难以正确转型, 使得临时工大量存在。二是事业单位。我国事业单位的用人机制逐步向科学化、正规化迈进, 但由于编制有限满足不了工作量需求, 使得事业单位不得不雇佣临时人员, 从事司机、文秘、保卫等各种工作。三是劳动密集型的非公有制企业。在广泛存在的非正规就业领域中, 如建筑、加工等企业, 劳动关系极不规范, 劳动者权益得不到保障。劳资双方力量对比的严重失衡。(四) 签订劳动合同现象令人堪忧。目前是劳动力市场是供大于求,很多企业不愁用人,因此,这些用工企业为了逃避法律规定,不与劳动者签订合同, 导致劳动者权益受损。大部分劳动者缺乏维权意识,加上不愿意丢掉这份工作使得不签订合同成了理所当然的事实。(五) 此类案件难以调解结案。此类案件用工单位一般不接受调解, 原因有以下几点: 一是用工单位认为自己并未与劳动者签订合同, 接受调解就意味着自己承认双方的劳务关系。二是由于劳动者诉求不合理、证据不足等原因, 使用工单位自信自己不会败诉而不接受调解。三是部分劳动者工作期间跨年度较广, 法律关系复杂, 无法开展调解工作。二、在审理过程中发现的涉临时工工作中存在的问题(一) 同工不同酬现象严重。同工不同酬现象主要表现在以下两点: 一是福利待遇方面, 在相同的情况下而不同; 二是工作条件不同, 三是临时工随时有可能被终止劳动关系。(二) 劳动报酬权难以足额获取。一是约定报酬权, 难以足额领取, 且没有按约定的报酬进行涨幅; 二是法定报酬权, 工资发放不符合法律之规定。(三) 法律规定不完善。至今尚无一部关于临时工的全国性专门法规或规章, 现行城镇职工享有的养老、失业、工伤、医疗、生育五大法定保险项目,临时工几乎都未享受到。(四) 劳动争议处理不畅。根据《劳动法》的规定, 用人单位和劳动者之间的劳动纠纷适用“先裁后审”的劳动争议解决机制。事实上, 在劳资纠纷中, 劳动者处于弱势地位, 这种事实上的弱势地位只有通过司法保障才可以得到有效的平衡。加之劳动仲裁部门对临时工申请仲裁的不重视及其它一些违法原因, 导致临时工的合理诉求难以达到。(五) 组织工会度不足。目前, 我国的工会不是出于第三方的工会, 而是设置在企事业单位内部的工会, 其地位