北京文化创新发展的对策建议.doc

北京文化创新发展的对策建议.doc北京文化创新发展的对策建议深入研究首都在文化创新发展方面的优势、问题,针对性提出发展对策建议,对实现首都文化强市战略具有非常重要的现实意义文化是民族的灵魂,是决定民族命运和国家软实力的根本所在。创新是文化产业发展的生命,是文化存在之本和发展之源。文化创新是文化建设和文化体制改革的灵魂,是城市获得快速、持续发展的不竭动力,是一个城市灵魂的终极价值取向。深入研究首都在文化创新发展方面的优势、问题,针对性提出发展对策建议,对实现首都文化强市战略具有非常重要的现实意义。首都文化创新发展具战略意义站在国家竞争的战略高度,党的十七届六中全会做出了“关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣”的重大战略决策。党的十八大也明确提出“建设社会主义文化强国”、“要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力"、“促进文化和科技融合,发展新型文化业态”的战略部署。文化的生命力源于创新,只有不断地进行文化创新,才能为生产力的发展提供不竭的智力支持和精神动力。在经济全球化的推动下,世界各国多把提高创新能力作为推动经济文化发展的一个关键因素,美国利用各种文化资源进行创新加工,发展文化产业并取得巨大经济成效,电影《泰坦尼克号》的成功就是一个典型案例。本市深刻认识到首都文化资源禀赋优势,审时度势作出实施文化创新、科技创新“双轮驱动”战略的重大决策。耳前,、第三产业比重超过75%的发展阶段,按照哈佛大学波特教授的理论,这一阶段属于超越要素驱动和投资驱动后的创新驱动阶段。世界城市是综合性的系统指标体系,涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域,其中文化创新领域是一个重要方面。文化创新是提高城市文化生活质量的现实需要,是增强城市综合竞争力的重要途径,也是提升城市文化软实力的内在诉求。新形势下,首都文化发展的质量水平与首都经济社会发展的要求、与人民群众日益增长的精神文化需求、与不断扩大的对外开放的要求还不完全适应,加快文化创新发展,推动首都文化大发展大繁荣需求迫切、任务艰巨、责任重大。首都文化创新发展存在的问题近年来,北京文化事业和文化产业的发展速度和质量在全国处于领先地位。目前,北京文化基础设施总量全国第一,博物馆总数近160家,居世界第二,公共图书馆数量居世界第四,人均拥有电影屏幕数量接近巴黎、日本的水平。据统计,2012年,全市文化创意产业总收入突破万亿元大关,从业人员超过百万,,%,B经发展成为支撑首都经济发展的新兴战略产业和支柱产业。北京文化创意产业虽然己取得一定的成绩,在国民经济中支柱地位也已初步确定,但受体制、环境等多方面因素的影响,其发展中还面临着一些需要深入研究解决的突出问题。(-)文化管理体制不健全,文化领域市场化程度不高目前,北京涉及文化管理的党委机构是市委宣传部,政府部门主要有文化局、文物局、新闻出版局、广电局四家单位,这种部门间行政分割体制使本应完整的文化链条发生断裂,常常造成经营管理上的诸多困难。如文艺创作等内容产业或行业归文化局管理,而下游产业则在其他部门,再比如电影的制作与发行、放映分属广电局和文化局两个不同的部门管理,导致文化投入与收入往往缺乏有效协调。另外,北京文化产业中几个重要的传统领域,如新闻出版、文化艺术、广播影视等领域,国有资本仍是市场主体,民营资本发展相