浅析湖南省建设领域工程款拖欠问题.doc

浅析湖南省建设领域工程款拖欠问题.doc湖南农业大学课程论文学院:工学院 班级:2014级工程管理(1)班姓名:学号:课程论文题目:浅析湖南省建设领域工程款拖欠问题课程名称:建设法规评阅成绩:评阅意见:成绩评定教师签名:日期:2016年月日浅析湖南省建设领域工程款拖欠问题学生:(工学院14级工程管理1班。学号:)摘要:本文从湖南省建设领域工资拖欠现象入手进行研究,简单阐述其危害,分析出工程款的拖欠具有涉及金额大,拖欠时间长、债务关系复杂、以民工讨薪事件居多等特点。并从政策导向、建筑市场供求关系、市场主体行为、企业内部管理、农民工法律意识等方面分析原因,最后提出慎重承揽工程、严格合同管理、实施农民工实名制和银行代发工资制、实行拖欠工资企业“黑名单”制度等建议。关键词:建筑领域;湖南省;工程款拖欠导语建筑业是我国经济领域的支柱产业,在社会主义市场经济发展过程中扮演着重要角色。自改革开放以来,我们经济的飞速增长推动了建筑产业的发展。截至2014年末,,全国农民工总量为27747万人,其中,外出农民工16884万人,%。由于建筑业属于劳动密集型产业,能容纳大量的劳动力就业,,。然而建筑市场由于法律制度的不完善,建筑企业诚信缺失等情况,呈现出不健康的发展状态,其中一个方面就表现在建设单位没有按合同规定期限交付工程款。建设工程款拖欠问题不仅直接影响到了广大农民工的切身利益,更容易发生聚众闹事等恶意社会现象,破坏社会的稳定。一、 建设领域工资拖欠现象及危害这些年来,在全国范围内,建设领域拖欠农民工工资现象依旧严重,因为这个问题牵扯人员多,涉及金额大,关系到农民工的切身利益。据湖南省人社厅报告统计,2006年-2014年上半年,,。就湖南省来看,在2014年12月底的摸底排查中,;2015年12月底,,%,涉及农民工130017人。由此可以看出解决建设领域工程款拖欠问题刻不容缓。笔者在收集资料时,找到一个典型案例。2013年7月,湖南某建筑公司承包了一个总价8512万元的宿舍建设项目,并将部分劳务分包给一•个“包工头”。该工程于2013年12月竣工。2014年1月12日该公司负责人与包工头进行了结算,共计474619元,。一群农民工在2014年1月23日跑到该公司讨要工资,最后无果而终。他们又于同年4月再一次讨要工资,不仅没有得到应有的劳动报酬,反而遭到该公司纠集的社会青年一顿殴打,致使多名农民工受伤住院,,并威胁农民工,“再敢讨要工资,来一次打一次”。拖欠民工工资,已成为影响我国经济建设和社会稳定的因素之一,也成了构建和谐社会的不和谐之音。我们可以在各大新闻媒体上看到个别农民工为了讨薪而采取过激的行为,这种闹剧大多都是以悲剧收尾或者又无果而终,严重影响到社会的稳定。另外,工程款的拖欠,严重影响到施工单位的积极性,若是进度款无法及时支付,甚至会出现偷工减料等恶劣现象,导致工程验收时引发更大的质量纠纷和工程款纠纷。二、工程款拖欠现象的特点及成因