建立科学的选人用人机制提高选人用人公信度.doc

建立科学的选人用人机制, 提高选人用人公信度建立科学的选人用人机制是提高选人用人公信度的根本途径。只有通过健全和完善广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人制度, 努力营造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境, 实现从“以人选人”到“以制度选人”, 才能减少选人用人中的失误,使选人用人工作更加科学化、规范化和制度化。一、建立健全干部培养选拔机制采取民主推荐的形式, 建立后备干部人才库, 采取长线培养和短线培养相结合, 定向培养和曲线培养相结合, 有计划地将后备干部推到一线进行培养锻炼。规范干部任用提名机制, 不断完善领导推荐、组织推荐与群众推荐相结合的办法。健全选贤任能的任用机制,完善公开选拔、民主直选、差额选举、差额票决的办法, 强化考任制, 推行竞争上岗制, 实行聘任制, 试行竞选制, 逐步扩大这些方式选拔干部的比例。二、建立健全干部交流退出机制坚持干部交流回避制度, 把干部交流同培养使用结合起来,认真做好回避性交流、培养性交流、任职期满交流、调整性交流等工作,不断提高领导干部履行职责的素质能力。进一步完善领导干部选拔任用试用期和职务任期制度, 并相应建立起领导干部末位淘汰、引咎辞职、责令辞职、降职免职、弹劾罢免等制度, 切实严格考察和责任追究, 达到“能者上、庸者让、劣者下”。探索建立领导干部退出机制,结合领导干部年度考核和干部岗位适应性评价, 加大对不胜任现职和不称职领导干部的调整力度,进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制, 真正使干部能上能下制度化。探索建立领导岗位适应性评价制度, 制定党政领导班子和个人“职责说明”,在干部考察中,就考察人选的品行、才能、资历等情况, 对照岗位“职责说明”进行综合分析, 将适应程度作为干部提拔、交流或退出的重要依据。三、建立健全干部教育培训机制建立健全宏观管理机制,把干部教育培训纳入各地、各部门工作规划, 作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容, 本着齐抓共管、按需施教、全员培训、注重能力、学以致用的原则, 扎实开展大规模干部教育培训, 为各级干部走上领导岗位奠定基础、积蓄后劲, 使他们能够以明显的工作成效取得人民群众的认可。建立健全考核管理机制, 将干部特别是领导干部参加学习培训的情况,列入年度、届中、换届考核的重要内容, 作为干部考核定级、评优评先、职务职级晋升的重要依据之一, 并进一步完善和严格执行拟任领导干部理论水平任职资格考试制度, 对未能通过任职资格考试的拟任干部取消任职资格, 使教育培训真正成为干部工作和成长的自觉需要。责令辞职、降职免职、弹劾罢免等制度, 切实严格考察和责任追究, 达到“能者上、庸者让、劣者下”。探索建立领导干部退出机制, 结合领导干部年度考核和干部岗位适应性评价, 加大对不胜任现职和不称职领导干部的调整力度, 进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制, 真正使干部能上能下制度化。探索建立领导岗位适应性评价制度, 制定党政领导班子和个人“职责说明”, 在干部考察中, 就考察人选的品行、才能、资历等情况, 对照岗位“职责说明”进行综合分析, 将适应程度作为干部提拔、交流或退出的重要依据。四、建立健全干部实绩考核机制进一步完善干部考核评价体系, 在继续全面推行《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的基础上, 结合实际制定配套实施细则和办法