汉中整体发展规划.doc

汉中整体发展规划( 2009 —— 2020 ) 一)城市发展总体思路 1、一个先导:以交通为先导,通过两条铁路、三条高速、一个机场,沟通秦岭、巴山南北,打通大西北与大西南的联系,汉中应承担重要的枢纽职能。 2、两大突破:一是城市实力的突破,二是城市特色的突破。 3、三大目标:一是成为衔接大西北、大西南和中部地区的枢纽;二是成为“西三角经济圈”产业格局的重要节点;三是成为国内知名的特色旅游休闲宜居城市。 4、五大战略:一是以接轨西安和成都为重点的区域合作发展战略;二是以汉中盆地城镇发展区为核心的空间发展战略;三是以发展航空、机械装备制造、绿色食品、旅游和商贸物流五大支柱产业为主导的新型工业化突破战略;四是以弘扬优秀历史文化为重点的文化传承战略;五是以循环经济和山水生态保育为重点的生态文明战略。(二)规划范围和期限 1、规划范围市域:即全市行政辖区范围,总面积 万平方公里。规划区:即东至城固县的崔家山、柳林一线;南至南郑县黄官、红庙一线;西至勉县老道寺、长林及南郑县阳春、协税、濂水一线;北至汉台区河东店、武乡一线。总面积为 1289 平方公里。中心城区:即包括三条高速路合围地界以内的城市建设用地和其外围的柳林、石门和周家坪三个组团,建设用地面积 100 平方公里。 2、规划期限:近期为 2009 — 2015 年;远期为 2016 — 2020 年; 远景展望到 2050 年。(三)市域城镇体系规划 1、市域人口与城镇化水平预测:近期市域常住人口为 390 万人,远期为 41 0 万人;近期城镇化水平为 47% ,远期为 56% ;近期城镇人口为 183 万人,远期为 230 万人。 2、空间结构:总体结构规划为“一主两副、三轴四区”。“一主两副”即汉中市区为主核心;城固、勉县县城为两副中心。“三轴”为汉江(西汉高速)城镇发展主轴以及宝汉、十天高速两条城镇发展副轴。“四区”为南部巴山、北部秦岭保护发展区,西部城镇发展区,汉中盆地城镇发展区。 3、等级规模:总体划分为 5个等级,分别为中心城市,副中心城市(勉县县城、城固县城),县城(洋县、西乡县、略阳县、宁强县、留坝县、镇巴县、佛坪县 7个县城),重点镇(共 22 个重点镇),一般镇( 83 个)。 4、职能结构:规划城镇职能划分为综合型、工矿业型、农副产品加工型、工业商贸型、交通枢纽型、旅游开发服务型 6类。 5、旅游规划: “一心五区”结构,即中心城市为汉文化旅游核心服务区;以武侯墓(祠) ——定军山为中心的三国文化旅游区(包括勉县、略阳县);以长青、佛坪自然保护区为中心的珍惜动植物观赏与科考旅游区(包括洋县、佛坪县) ; 以汉江源为中心的山水风光与探秘旅游区(包括宁强县全部和南郑县西南部) ; 以张良庙——紫柏山为中心的高山草甸与道教文化旅游区(主要是留坝县) ;以午子山和茶业基地为中心的生态旅游区(包括西乡县、镇巴县)。 6、重大基础设施规划:市域内综合交通、给水、排水、电力、通信、燃气、环卫统筹安排,资源共享。 7、防灾工程规划:市域城镇防洪、抗震、人防、消防等按照规定标准规划建设防灾设施。 8、生态环保规划:严格控制南北两山(秦岭、巴山)的建设,加强两山坡地的生态绿化建设,加强汉江、褒河、濂水河、冷水河两岸生态环境修复,严格保护城市周边地区的景观生态湿地。 9、城镇体系的行政区划调整