陈文浩市长在全市旅游产业发展工作
暨首届桃花源旅游节总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这个会议,主要任务就是以科学发展观为指导,贯彻落实全省旅游产业发展工作会议精神,科学分析我市旅游产业发展的新形势、新机遇,进一步统一思想认识,明确目标任务,创新工作举措,加速发展旅游产业,加快建设旅游大市,充分发挥旅游在促进全市经济社会平稳较快发展中的重要作用。等会,爱还要宣读表彰通报,并进行颁奖仪式。下面,我先讲五点意见:
一、要围绕增信心,准确把握旅游发展形势
受国际金融危机的影响,全球旅游业的发展面临很多不确定因素。特别是最近甲型H1N1流感疫情在一些国家蔓延,对旅游经济发展将带来更大的冲击。但是,就我市来讲,旅游产业发展仍然面临着一些难得的机遇和有利条件。
第一,是省委省政府对旅游产业发展越来越重视。前不久,省委省政府召开了全省旅游产业发展工作会议,周强省长和甘霖副省长在会上分别作了重要讲话,明确提出2009年要将旅游产业打造成我省继机械、石化、食品和有色之后的第五个千亿板块,并出台了一系列政策措施,包括把今年确定为全省旅游项目建设年,一次性为旅游项目建设增加引导资金2000万元,修订出台《湖南省旅游条例》等。这些政策措施,必将为我市旅游产业发展提供难得的机遇。
第二,是我市旅游产业发展具备了良好的基础。近几年来,在各个方面的共同努力下,我市旅游产业发展步伐不断加快。特别是2008年,我们紧紧围绕建设旅游大市的战略部署,克服严重自然灾害和国际金融危机带来的不利影响,旅游产业发展取得了不俗的成绩。全年共接待国内外游客1002万人次,%;,%。实现旅游总收入49亿元,%。新评定等级旅游区2个,总数达到8 个,其中3A级4个,4A级1个;新评定二星级以上饭店7家,总数达到48家,其中三星级17家,四星级3家,旅游基础设施建设不断加强,旅游接待服务能力明显提高。当然,我市的旅游产业发展也还存在很多差距和不足,比如旅游产品吸引力不强的问题,没有引进大的旅游项目的问题,旅游发展要素不健全的问题等,但总体上讲,我们的旅游产业发展已经具备了一个较高的起点,建设旅游大市有了坚实的基础。
第三,是首届中国·常德桃花源旅游节取得了很大成效。今年,我们成功举办了首届中国·常德桃花源旅游节,通过开展欢乐中国行、观光体验、摄影大赛和高峰论坛等四大主体活动,打出了大湘西旅游经济区的品牌,扩大了常德的影响,提升了常德的人气,对全市旅游产业发展起到了极大的推动作用。在旅游节的带动下,一季度,,增长26%;,%;,%。,增长1倍多,。
基于上述分析,对今后我市旅游产业的发展,我们充满信心。当前及今后一段时期,我市旅游产业发展的总体思路,就是突出一个定位,实施一项工程,实现一个目标。突出一个定位,就是要根据常德旅游产业的实践和建设旅游大市的要求,将常德建设成为国内外知名的旅游目的地,把常德打造成游客集散中心、接待服务中心和休闲会展中心。实施一项工程,就是到2012年旅游产业发展实施“3911”工程,即策划包装储备30个大型旅游项目,成功引进并开工建设9个投资过亿元的大型旅游项目(其中2个投资过十亿元的项目),创建10个高等级旅游品牌(创建4A级以上旅游区、四星级以上饭店10个),全市旅游综合收入突破100亿元,相当于全市GDP的比重达到8%,到2015年达到10%。实现一个目标,就是通过3-5年努力,将常德创建成为中国最佳旅游城市。2009年,力争全年接待国内外游客1200万人次,,分别增长20%以上。
二、要围绕上项目,加快推进旅游精品建设
按照省里的统一部署,市旅游产业发展领导小组决定,把2009年作为全市旅游项目建设年,通过大上项目、上大项目,支撑和带动全市旅游产业加快发展。旅游项目建设的具体目标是:全年储备重点旅游项目30个,引进投资过亿元的大型旅游项目3个,创建国家级旅游品牌3个。
1、加强旅游项目的开发储备。项目开发的总体要求,就是只要国家有政策,我们就要有项目去对接;只要上级有资金,我们就要有项目去争取;只要客商有意向,我们就要有项目去洽谈。在具体的开发上,要立足资源优势,全面开展旅游资源大调查,彻底澄清我市旅游资源底子;要认真分析市场形势,积极对接产业政策,聘请高水平的专家和大师,精心策划包装一批优质旅游项目,开发储备一批上10亿、20亿的重大旅游项目,建立健全旅游项目库,并做到动态管理,及
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