形式与政策作业.docx

金融危机后, 为了重振本土工业, 美欧等发达国家将" 再工业化" 作为重塑竞争优势的重要战略, 推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。为应对发达国家" 再工业化" 战略带来的挑战,我,加大科研投入,大力推进技术改造和自主创新,积极主动地投入到战略性新兴产业中去。一、" 再工业化" 提出的背景要想知晓何谓“再工业化”,应先了解“工业化”、“去工业化”的概念。" 工业化" 是指一个国家的工业, 特别是制造业在国民生产总值中的比重不断上升, 以及工业就业人口在总就业人口中比重不断上升的过程。" 去工业化" 则可以理解为与" 工业化" 相反的过程。 20 世纪 80 年代至今, 世界制造业格局发生了较大变化。变化的一个主要特点是发达国家经历了个“去工业化”过程, 劳动力迅速从第一、第二产业向第三产业转移, 制造业占本国 GDP 的比重和占世界制造业的比重持续降低, 制造业向新兴工业化国家转移, 发展中国家尤其是中国制造业快速崛起, 发达国家汽车、钢铁、消费类电子等以往具有优势的制造业面临严峻挑战。世界制造业增加值从 1980 年的 27900 亿美元增加到 2010 年的 102000 亿美元。期间, 美国制造业增加值从 5840 亿美元增加到 18560 亿美元,占世界制造业增加值的比重从 % 降低到 % 。德国制造业增加值从 2490 亿美元增加到 6140 亿美元,占世界制造业增加值的比重从 % 降低到 % 。法国制造业增加值从 1400 亿美元增加到 2680 亿美元,占世界制造业增加值的比重从 % 降低到 % 。英国制造业增加值从 1260 亿美元增加到 2310 亿美元, 占世界制造业增加值的比重从 % 降低到 % 。形成鲜明对比的是, 中国制造业增加值从 133 0 亿美元增加到 1923 0 亿美元, 占世界制造业增加值的比重从 % 增加到 % 。中国制造业经历了一个在规模上赶超主要发达经济体的过程, 1980 年中国制造业增加值远远低于美国和德国,与法国、英国相当。但 1990 年以来,中国制造业增长较快, 制造业增加值先后超过德国、美国等世界制造业强国 201 年成为世界制造业第一大国。" 去工业化" 不仅削弱了一国制造业的国际竞争力,也对国内就业产生了很大的消极影响。 1980 年至 2010 年, 美国制造业增加值占 GDP 比重从 % 降低到 %, 制造业就业人数占总就业人数比重从 % 降低到 % 。最近几年, 虽然制造业占 GDP 的比重大体稳定在 11% 以上, 但制造业就业人数占总就业人数比重仍然呈现下降趋势。截至 2010 年, 美国总就业人数为 12982 万人,制造业就业人数仅为 1152 万人。由于欧盟大部分成员国或多或少存在" 去工业化" 现象, 主要涉及纺织与服装业、汽车等行业, 欧盟统计局的数据表明,从 199 6 年到 2007 年,工业占欧盟 GDP 的比重从 21% 降至 18%, 工业部门吸收的就业人数从 % 降至 %, 这意味着欧洲人因为" 去工业化" 失去了 28 万个就业岗位。过度依赖以金融业、房地产业为代表的虚