XX市人力资源和社会保障局“三定”方案.doc

XX市人力资源和社会保障局“三定”方案.docXX市人力资源和社会保障局1='“三定”方案根据《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发〈XX市人民政府机构改革方案〉的通知》(市委办〔2016)10号),设立XX市人力资源和社会保障局。市人力资源和社会保障局是主管人力资源和社会保障工作的市政府工作部门。一、职责调整(-)划入原市人事劳动和社会保障局的职责。(二) 划入原市卫生局承担的新型农村合作医疗保险相关职贝。(三) 增加统筹协调推动家庭服务业发展促进就业的职责。组织拟定相关规划、政策及标准,做好职业培训、劳动关系、社会保险、劳务对接等相关工作,研究拟定对家庭服务业从业人员的权益保护政策措施,促进家政服务网络建设。(四) 增加市博士后、来XXX作专家、留学人员的综合管理职责。(五) 增加促进创业工作职责。拟订统筹城乡的创业发展规划和政策;完善公共创业服务体系,建立健全创业扶持制度和全市就业、失业预测预警、监控分析制度。(六) 增加综合管理事业单位岗位设置工作职责。(七) 增加自主择业军队转业干部管理服务工作职责。(八) 加强统筹机关企事业单位人员管理和人才开发职责,健全人才培养吸引使用激励机制,完善劳动收入分配制度。(九) 加强统筹城乡就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分;会同有关部门拟订农村实用人才培养和激励政策。(十)加强促进国(境)外人才智力交流和合作工作。(十一)加强统筹社会保障政策职责,健全覆盖城乡全体居民的社会保障体系。(十二)加强统筹人才市场与劳动力市场发展职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。(十三)加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责,推进基本养老保险制度改革。(十四)加强统筹协调农民工工作职责,强化劳动保障监察,切实维护劳动者合法权益。二、主要职责(一)贯彻执行党和国家关于人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规、规章;拟订全市人力资源和社会保障事业改革和发展规划并组织实施;起草人才开发、人事行政管理、劳动和社会保障工作政策,并组织实施和监督检查;负责全市人才人事、劳动和社会保障的统计工作。(二)会同有关部门拟订和实施全市人才发展战略、规划和综合性政策;协调全市人才选拔、培养、引进项目的组织实施;负责全市博士后和来XX工作专家、留学人员的综合管理;拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源有效开发、合理配置。(三) 负责促进创业、就业工作。拟订统筹城乡的创业、就业发展规划和政策;完善公共创业、就业服务体系,建立健全创业扶持和就业援助制度;牵头拟订大中专毕业生就业政策,负责全市大中专毕业生离校后的就业指导和服务工作;建立健全全市就业、失业预测预警、监控分析制度,保持就业形势稳定。(四) 统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;组织实施全市社会保险关系转移接续办法;管理所属社会保险经办机构,负责社会保险服务体系建设;组织拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,审核全市社会保险基金预决算;组织实施社会保险基金预警分析,拟订应对措施;负责各类补充保险相关内容的审核和备案。(五) 负责全市职业能力建设工作。建立和完善职业资格制度以及面向城乡劳动者的职业技能培训制度,负责职业技能鉴定工作;拟订专业技术人员管理和继续教育政策;负责专业技术人员的资格评价和资格考试工作;负责技工学校和各类职业培训机构、鉴定机构的管理工作;拟订高技能人才培养和激励政策,会同有关部门拟订农村实用人才培养和激励政策。(六)会同有关部门拟订机关企事业单位人员工资收入分配办法,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟订机关企事业单位人员福利和退休政策;制定市属事业单位工资总额和工资计划管理政策,负责市属机关事业单位人员和工资总额的管理和审核;负责企业职工工资的宏观调控工作;指导国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。(七) 会同有关部门指导全市事业单位改革和人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策,综合管理事业单位人员聘用、考核、培训、奖惩以及岗位设置管理等工作。(八) 负责全市引进国(境)外人才智力工作,拟订全市引进国(境)外人才智力政策;负责全市外国专家及港澳台专家的管理工作;归口管理全市出国(境)培训工作;负责促进国(境)外人才智力交流与合作工作。(九) 会同有关部门拟订军队转业干部安置计划,并按干部管理权限执行。负责军队转业干部教育培训工作,组织实施部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。(十)负责全市公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员的综合管理;会同有关部门完善公务员制度,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织实施政