为什么要推进供给侧结构性改革教学教案.ppt

为什么要推进供给侧结构性改革吴金明博士、教授湖南省政协经济科技委员会一、为什么要推进供给侧改革?1、供需结构严重失衡需求侧:第3次消费升级15年,“住”、“行”主导的消费结构向多样化、高端化和服务化需求结构转换;高品质需求难以得到满足;“文化”、“健康”、“大数据”正在成为新的消费热点,引领着第4次消费升级,旅游、养老、教育和各类生产性服务需求与日俱增。供给侧:制造业形成巨大产能,面临严重过剩,特别是钢铁、煤炭、石化、有色、建材、房地产、汽车等产业出现严重过剩。85%的传统产业产能全部过剩,15%的高新技术产业也出现部分过剩。*供需错配:但需求刺激效果甚微,15年以来央行5次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2万亿,但投资依然萎靡。而在消费领域中,则呈现出较为明显的供需错配:国内消费增速拾级而下,但中国居民在海外疯狂扫货,国内航空客运增速缓慢下行,但跨境出游却持续高增长。这意味着,当前中国经济面临的问题,并不在短期需求,而在中长期供给。结论:不是需求不足,而是需求已变;矛盾的主要方面已经由需求侧转向供给侧。**、关键零部件创新与国产化;2、核心元器件创新与国产化;3、数控机床创新与国产化;4、高端检测检验设备创新与国产化。、原材料的信息化;2、工业设计数字化;3、制造流程智能化;4、检测检验数字化;5、销售互联网化;6、制造业服务化。*198419851949201520302050*全球四大经济体的制造业在GDP中占比45%40%35%30%25%20%15%10%1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014美国日本德国中国2、结构调整阵痛“四大拐点”和“六大问题”已现,目前正处于“拐点”后的下行波动与问题破解之中,情况复杂、应对艰难;制造业大规模扩张与城市大拆大建阶段正在结束,向中高端水平与提升发展品质已势在必行;经济工作方式从主要注重“铺摊子”、“拼资源”转向主要注重“上台阶”、“抓创新”;经济发展方式从注重数量规模经济向注重质量品牌经济与绿色发展转变;上台阶的关键是迈上“创新与绿色发展的台阶”,我国创新能力和可持续发展的瓶颈制约逐步显现。结论:高度依赖低端加工组装、缺乏技术创新、缺乏高品质产品和品牌的产业体系与宜居宜业的生态环境已越来越不适应竞争环境和需求结构的变化。***六大问题2008年前后越过了刘易斯拐点——劳动力无限和廉价供给时代结束,2012年劳动年龄人口开始净减少,以年均360万人的等差数列减少。2014年房地产长周期拐点出现,1-%,%下降到2015年8月的-%——随着不动产登记制度、金融实名制度和信用保证号码制度在2017年全面实施,加上开证房产税和占遗产价值20--50%的遗产税之后,房价将会明显下降,房产将会贬值。当然,遗产税开征时间尚未确定。出口增速从2014年全年的6%下滑到2015年1-8月的-%——2016年12月11日:中国民族工业保护期结束,优惠政策清零——产业成本大幅上升;关税保护结束,进入低零关税时代——国际产品国内竞争加剧;直销模式与电商模式的大规模引入,批发、零售实体店将出现关停潮。2014年、2015年8月末,%、%,%、%,%和4-5%,金融与实体的背离继续扩大,金融与实体之间的“裂口”为20多年来少见,而且在继续扩大。融资结构、资金流向和资产负债率继续恶化,地方融资平台、三四线房地产和产能过剩重化工国企形成了当前资金需求的“黑洞”——且有政府背书,财务软约束显著,严重损害资源配置效率。7000万贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽,任务非常艰巨。*走出中等收入陷阱:%的增长率更健康126162015年:%12年(2028年)%-7%5年(2020年)低收入国家高收入国家中等偏下收入中等偏上收入3、发展动力转换大规模高强度投入条件发生变化,人口红利快速消失,土地、资源形势趋紧,环境硬约束进一步强化,综合生产成本快速提高;房地产、汽车、钢铁、石化、建材、有色等产业对经济发展的支撑作用明显减弱与衰退,文化创意、康