旅游法规课时论文.doc

旅游法规课时论文.doc学号:20085127025信淳阵IL学it学年论文(设计)(本科)学院 经济与管理学院 专 业 旅游管理 年 级 2008级 姓 名 赵冰怡 论文题目《旅行社管理条理》颁布对旅行社的影响指导教师 职称副教授成绩 2010年6月10日摘要 2关键词 2一、 《旅行社条例》对旅行社业发展的正面效应 2(一) 旅行社业准入门槛降低,旅行社业竞争更加激烈 2(二) 加速旅游行业优胜劣汰,促使市场一体化 3(三) 加大违法经营打击力度,维护游客合法权益 3(四) 规范合同内容,强化竞争秩序 3(五) 加强行业自律,加大综合执法力度 4二、 《旅行社条例》实施中存在的问题 4(一)旅游合同细化,僵化操作 4(-)不良商家借此随便涨价 4三、 旅行社适应新《条例》的对策 4(一)高度重视旅游质量,树立正当竞争观念 4(-)树立合同意识,维护游客和旅行社自身权益 5(三)强队伍管理与培训,提高经营管理水平 5参考文献 7《旅行社条理》颁布对旅行社的影响姓名:赵冰怡 学学生号:20085127025经济与管理学院 旅游管理专业指导教师:吴国琴 职称:副教授摘要:新旅行社条例的出台在业界引起了较大的反响,并将对旅行社产生较大影响,其最大的亮点是进一步规范了旅行社的经营行为,加强了维护游客权益的力度。为适应新旅行社条例,旅行社应高度重视旅游质量、树立正当竞争观念;牢固树立合同意识,维护游客和自身权益;加强队伍培训与管理,提高经营管理水平。关键词:旅行社;新旅行社条例;影响;对策2009年2月20日,温家宝总理签署国务院第550号令,发布了《旅行社条例》(以下简称《条例》),《条例》于今年5月1日起施行。《条例》的发布和旅行,是我国旅游立法工作的又一•重大成果,有利于加强对旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法权益,维护旅游市场秩序,促进旅游业的健康发展。一、《旅行社条例》对旅行社业发展的正面效应《旅行社条例》选择在全球金融危机肆虐、国家不断出台经济刺激的大环境下颁布,可以视为旅游业刺激计划的一•部分,其正面促进效应主要体现在三方面:(一)旅行社业准入门槛降低,旅行社业竞争更加激烈L注册资本的降低条例统一了从事国内旅游业务和入境旅游业务的准入条件,规定取得旅行社业务经营许可后,就既可以经营国内旅游业务也可以经营入境旅游业务。同时,条例还将经营入境旅游业务所需的注册资本最低限额由人民币150万元降低为30万元,大大降低了入境旅游市场的准入门槛。,在注册资本、质保金、异地设立分社方面与国内旅行社均相同,根据我国入世承诺,删除了关于外商投资旅行社注册资本最低限额、投资者条件的特殊要求,取消了关于外商投资旅行社不得设立分支机构的限制,并且规定,外国投资者除了可以设立中外合资、中外合作旅行社外,还可以设立外资旅行社。:由之前的国际社入境业务、出境业务、国内业务:60万、100万、10万,变为20万、140万、20万。此条规定降低了入境游的质保金标准,提高了国内游和出境游的质保金标准,表明监管部门更加重视维护国内游客的权益,客观上也促进了入境游的发展。缴纳方式条件更放松:之前管理条例规定质保金必须存放在旅游行政管理部门,且旅游行政管理部门可提取一定的管理费用。新条例则规定质保金可以存入现金,也可以提供银行担保。由此旅行社的资金周转压力降低。(二) 加速旅游行业优胜劣汰,促使市场一体化新《条例》将加速旅游市场一体化,使-批有实力的旅行社成长为优秀运营商,并通过设立分社、兼并、联合等方式加速扩张,民营资本旅行社将会获得更大的发展空间,特别是在风险资本介入后,这些经过市场洗礼的民营旅行社将会借助资本的力量开始扩张。规模小、实力小的旅行社或者消亡、或者加盟大的旅行社。(三) 加大违法经营打击力度,维护游客合法权益投诉旅行社,历来是我国旅游消费投诉的一大热点。投诉的问题,集中于旅行社擅自降低住宿、交通、餐饮等等服务标准。新的旅行社条例,则在这方面有了详细的准则,并大幅提高了对旅行社和导游侵犯游客权益行为的惩罚力度。具体体现在以下三方面:第一,因拼团受损游客可以索赔;第二,导游欺骗、胁迫游客购物将受重罚;第三,旅行社擅改行程将受重罚。(四) 规范合同内容,强化竞争秩序新《条例》最重要的就是对合同的强化,要求旅行社为旅游者提供服务,应当与旅游者签订旅游合同。旅游合同中约定的内容,至少应包括:旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准;旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时问;旅游者自由活动的时间和次数;旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式、旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称;需要旅游者另行付费的游览项目及价格等事项。旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的