标准化菜市场验收标准指南.doc

附件1标准化菜市场示工程验收指南(试行)中华人民国商务部编制二〇〇九年十月一、验收流程图:报送商务部地方商务主管部门现场验收商务部监督检查地方商务主管部门受理申请合格文件不合格,修改补充企业申请终止验收终止验收无法列入评审范围不符合标准化菜市场要求合格验证整改结果公示二、验收步骤企业提出验收申请拟申报标准化菜市场的组织应向所在地方商务主管部门提出创建标准化菜市场的验收申请,申请时应提交申请表(见附表1)和申报材料一套(见附表2)。(二)商务主管部门审核申请材料地方商务主管部门应对企业上报的申请材料进行初审,初审的主要容包括:申报材料应包括附件2所列全部文件和资料,如不齐全,可要求企业在规定的时间补充。材料无法补充齐全的企业,视同自动放弃申请,该菜市场不宜列入标准化菜市场的验收评审围。申报材料无法证明其满足相关的城市规划、土地使用规划、商业网点规划、卫生、消防、城管等其它部门规定的,该菜市场不宜列入标准化菜市场的评审验收围。申报材料中表明新建菜市场的经营面积小于600平方米的,改造菜市场经营面积小于400平方米的,不应列入标准化菜市场的验收评审围。申请验收的菜市场须有不少于90%的摊位投入运营,且蔬菜等农副产品经营区已全部开始经营。自评不满足标准化菜市场要求的,不应列入标准化菜市场的验收评审围。(三)商务主管部门进行现场验收对通过受理申请的企业,省级商务主管部门会同财政部门应负责组织对申请单位进行现场验收。经省级商务主管部门委托,可由市区级商务主管部门进行现场验收,省级商务主管部门应监督检查,确保现场验收工作的规性。1、组建验收小组验收小组人数应不少于3名,验收小组成员应由商务、财政及相关政府主管部门、行业协会、其它菜市场企业代表等相关人员组成。验收人员应先经过培训,熟悉《菜市场设置与管理规》和标准化菜市场的评分细则(见附表3)。2、现场评审召开验收会议验收小组就验收的依据、目的和可能的结果向企业进行必要的说明,申请单位应综述达标过程,验收小组成员就相关问题提问。验收小组对申请材料进行现场核实验收小组对申请单位提供的申请材料的真实性进行现场核实,如发现申请材料有虚假,不满足菜市场合法、合规等基本要求的,不应评为标准化菜市场。验收小组对申请单位进行标准化菜市场的现场验收验收小组将对申请单位是否符合标准化菜市场的要求进行审核,主要评审的容包括建筑设计、设备设施、卫生状况、经营管理等方面进行检查。评审组应根据评分细则(见附表3)打分。召开现场验收总结会验收小组人员集中对验收工作进行总结,对验收中出现的问题进行汇总,并编制标准化菜市场现场验收报告(见附表4)。(四)商务主管部门验证整改结果针对现场验收中提出的问题,申请单位应进行认真的整改,并按验收小组的要求在规定时间上报。商务主管部门按评审结论的要求,对整改情况进行书面或现场验收,并提出整改情况验收报告(见附表5)。(五)公示省级商务主管部门应将经验收合格的标准化菜市场进行公示。(六)资金拔付对于公示无异议的,由省级商务主管部门确认为标准化菜市场示,由省级财政部门拔付资金。(七)报商务部、财政部备案省级商务主管部门应将经验收合格、公示期无异议的标准化菜市场以公函的形式向商务部、财政部备案。备案资料应包括标准化菜市场项目汇总表和补助资金拔付情况。项目验收材料由省级商务主管部门留存备查。(八)商务部监督检查商务部和财政部在项目实施期间,将组织专家对试点省市菜市场的改造工作进行督导检查,抽查容包括菜市场验收过程的留存资料,并对示菜市场进行现场抽查,抽查的程序为本指南现场验收的容。附表1标准化菜市场示工程验收申请表第一项:菜市场基本信息菜市场名称开业时间经营单位地址经营单位性质国有企业( ),集体企业( ),私营企业( ),股份公司( ),有限责任公司( ),外商投资公司( ) 其他(请注明) 上级主管部门(加盖公章)法定代表人职务联系联系人联系传真注册资金(万元)新/改建新建或改建时间摊位数(个)营业面积(平方米)农副产品经营面积(平方米)管理人员数量(个)年交易量(万公斤)年销售额(万元)年利润总额(万元)服务半径(米)服务人口(个人)第二项:2009年改造建设投资情况项目投资额(万元)项目投资额(万元)建筑物外装修改造安全监控中心部经营储藏设施电路、照明、上下水、换气通风等情况检验检测中心其它(注明容)信息中心投资总额第三项:改造后效果新增营业面积(平方米)新增摊位数(个)新增年交易量(万公斤)新增市场销售辐射区域新增主要服务功能申请单位意见本菜市场经自查,满足标准化菜市场的基本要求,特申请评定为标准化菜市场;所提供的文件和资料真实有效;政府如提供财政补助资金,将主要用于市场营业设施和公共服务设施的建设、改造和完善;愿意接受有关部门的检查、监督,如有违纪行为,将承担一切责任并如数退还资金