豫建城〔2007〕30号.doc

豫建城〔2007〕30号关于印发《河南省城镇供气系统突发事件抢险应急预案》的通知各省辖市(含扩权县)建设主管部门:现将《河南省城镇供气系统突发事件抢险应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。二〇〇、、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城镇供气系统的突发事件,保护公众生命财产安全,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,支持和保障经济发展,特制定本预案。,分工协作。在省政府统一领导下,明确各级政府、政府各部门、供气企业、咨询机构等职责,依法确定应急工作程序,有效地处置突发事件和紧急情况。、协调配合。以城镇为主体,统筹安排各级政府、各部门应急工作任务,各部门在明确职责的基础上,加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。、分区负责。建立各级政府分级负责、省辖市政府为主的城镇供气安全保障与应急体系,根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、应急响应、预案启动,落实供气系统突发事件应急责任机制。《中华人民共和国安全生产法》、《城市燃气管理办法》、《河南省城市燃气管理办法》及有关法律、法规的规定为依据,编制本预案。、改建、扩建和运行过程中,发生一次性死亡3人及以上或重伤20人及以上的生产安全事故;城镇供气系统发生连续停止1万户以上(含1万户)居民供气24小时以上(含24小时)的特别重大突发事件。具体包括:(1)各种原因造成所供应城镇的燃气中气质指标严重超标;(2)因自然灾害或其他原因造成的城镇燃气气源终止或燃气供应中断;(3)城镇主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾害影响大面积区域供气;(4)城镇燃气调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、毁坏,导致燃气供应系统大面积失控或混乱;(5)爆发传染性疾病,影响大面积区域供气;(6)由其他原因引发的城镇燃气中毒、供气系统火灾、爆炸等和危及公共安全的重大燃气事故。:指符合燃气质量要求的、供给城镇居民生活、工业(商业)企业生产经营、城市交通等作燃料用的公用性质的气体燃料。主要包括天然气、液化石油气、人工煤气(煤制气、重油制气)、沼气和经国家认定允许在上述范围使用的其他气体燃料。:包括用于城镇燃气的门站、燃气管网及其附件、储配站、气化站、调压站、调压箱、用户设施和用气设备;车用燃气的运输、储存、加气运行系统和设备;液化石油气的输配、运输、储存、灌装、混气站、供应站、小区供气系统。:城镇燃气供应单位(包括城镇燃气经营企业和城镇燃气自管单位)。:燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起中毒、火灾、爆炸等事故时,采取紧急措施的作业过程。:从事燃气供应的专业人员按照工艺要求和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等常规工作。:需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事故发生或者减轻事故后果的状态,有时也称为紧急状态,同时,也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。2应急组织体系与职责任务城镇燃气事故应急体系,包括省内各级燃气行政主管部门的应急组织以及各燃气企业的应急组织。,设立河南省城镇燃气重大事故应急指挥小组。组长:省建设厅厅长副组长:分管副厅长成员:城市建设处处长厅办公室主任当发生城镇燃气重大事故时,指挥小组成员必须迅速到达指定岗位,指挥组成员未在豫或有特殊情况不能到岗的,由所在部门同志按职务排序递补。指挥小组根据工作需要,设立专家工作组,及时公布,作为指挥小组的咨询机构。并根据需要,及时更新调整专家组人员组成(专家组组成人员名单另行下发)。(1)贯彻国家、省政府应急工作方针,根据省政府应急工作原则和方案,拟订本省城镇供气系统