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中小学校财务会计制度培训瑞安市财政局瑞安市财政局二二0 0一四年七月七日一四年七月七日共十三章共七十七条依据《事业单位财务规则》,财政部和教育部于 2012 年 12月对《中小学校财务制度》进行了修订, 并于 2013 年 1月1日起正式实施。课程目录第一讲《中小学校财务制度》修订的背景第二讲《中小学校财务制度》修订的内容第一讲《中小学校财务制度》修订的背景一、财政管理体制的要求自2000 年开始,财政管理制度主要内容: 部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类对中小学校财务管理提出了明确要求。 1997 年颁布的制度已不适应教育事业发展和财务管理工作的实际 1、部门预算改革要求将一个单位所有的收入和支出按照统一的编报内容和形式在一本预算中反映,体现预算的完整性; 2、国库集中支付制度要求事业单位通过单一账户体系进行支付,减少支付环节; 3、政府采购制度改革要求事业单位根据财政部门公布的采购品目录和采购条件,编制政府采购预算; 4、收支两条线改革加强和规范了非税收入管理, 全面取消了预算外资金; 5 、政府收支分类改革实行了新的支出功能分类和经济分类。作为国家财政制度重要组成部分的各事业单位财务制度,必须做出相应调整,适应财政改革要求,科学规范财务管理活动。二、保障中小学健康发展的需要党中央、国务院高度重视教育事业,始终坚持教育优先发展。 1、2006 年,新修订的《义务教育法》进一步明确将义务教育全面纳入公共财政的报障范围; 2、2010 年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010-2012 年) 》对教育事业发展和教育投入提出了明确的目标和要求; 3、2011 年,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发﹙2011 )5号) 明确指出, 义务教育学校属于事业单位公益一类, 财政给予相应的经费保障。国家教育经费投入连年增长, 国家财政性教育经费从 2000 年的 2563 亿元增加到 2011 年的 18587 亿元,年均增长 % ,已成为公共财政的第一大支出。随着财政性教育经费投入的增加,中小学校要适应财政经费管理要求,促进中小学校事业健康发展。近年来,财政对教育的投入力度不断加大,教育事业快速发展,人民群众对教育服务的要求不断提高。这些都要求依法理财、科学理财、民主理财,大力推进科学化、精细化管理,规范基层单位的财务行为。三、推进科学化精细化管理 12345 重要的战略地位崇高的公益事业宏大的事业规模多样的办学形式特定的办学功能四、中小学校的行业特点