城镇化侵占耕地调查报告.doc.doc

-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 1 城镇化侵占耕地调查报告土地是民生之本, 发展之基, 而耕地是粮食生产的重要基础, 保护耕地对保障国家安全、维护社会稳定, 促进经济和社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。随着人类的繁衍生息,在经济飞速发展的今天,保护土地却变成了一个为世人瞩目的话题。但是, 目前农村乱占耕地违法建房的事件不断涌现, 呈现出愈演愈烈之势, 导致耕地面积急剧减少, 乱占耕地违法建房的问题亟待严加处理。一、我乡镇农村乱占耕地违法建房的现状果遂乡地处我县县城的东南面, 属山区乡镇, 人口密度大, 基本农田保护区分布广, 全乡有基本农田面积 12000 多亩。始兴县国土资源局在修编《始兴县土地利用总体规划( 2006 — 2010 年)》时, 把果遂乡的耕地基本上划入基本农田保护区, 后来只调整了一小部分基本农田给村民建房。在乡镇农村乱占耕地建房的调查中, 发现大部分村民都因住房困难、基础设施条件差和国家取消了农业税等原因, 致使近几年我乡村民陆续出现违法乱占耕地建房的事情。据统计,自 2006 年— 2008 年4 月果遂乡共发生农村违法用地有 54 宗,涉及土地面积 亩。其中: 占用耕地违法建房有 37宗, 面积 亩; 占用基本农田违法建房的有 7 宗,面积 亩;占用荒地违法建房的有 10 宗,面积 亩。“四清理”工作开展以来,我乡仍有一批农户未经批准在耕地上违法建房。上述违章用地,都没有统一的规划和设计,村民都是随意在自家的责任田里乱建房屋, 造成了土地资源的较大浪费。同时, 严重影响了农村建房的秩序。二、农村乱占耕地违法建房产生的原因经过认真调查和深入分析,我们认为,造成违法乱占耕地建房的主要原因有:①-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 2 国土部门收编后, 乡镇人民政府已不是执法主体, 弱化了违法用地行为的监管力度。②国家减免农业税后,老百姓对耕地的保护意识不强,只要集体分给自家的耕地,便自作主张,不经审批随意建房。③编修始兴县土地利用总体规划时, 把村庄周围的耕地全部划分了基本农田保护区,没有考虑到以后村庄的发展,有些农户住房确实困难,但因没有预留建设地用, 而无地方建房, 造成乱占耕地违法建房。④村民要求建房时, 村庄规划没有及时跟上;⑤基本农田