杭州市交通拥堵治理对策研究.doc

杭州市交通拥堵治理对策研究.doc杭州市交通拥堵治理对策研究摘要:随着工业化、城市化进程的加快,越来越多的人口和资源涌入城市。城市居住人口密度不断加大,出行越来越拥挤,城市交通拥堵已经成为怵1扰国内外大城市发展的一个普遍性难题。杭州地处长三角的腹地,近年來随着经济和旅游业的快速发展,交通拥堵问题已经成为制约杭城发展的一个难题。因此,当前亟需结合杭州市的城市特点,借鉴发达国家城市治理交通拥堵的经验,提出解决杭州市交通拥堵问题的策略和方法。Abstract:elerationofindustrializationandurbanization,,・Withtherapiddevelopmentofeconomyandthetourismindustryinrecentyears,,:交通拥堵;治理对策;机动车辆Keywords:ongestion;countermeasure;motorvehicle中图分类号::A文章编号:1006-4311(2014)09-0062-,城市化和机动化进程的加快,城市人口急剧增长并且对出行的质量要求较高,人、车、路的矛盾日益突出,城市交通拥堵已经成为我国许多城市在发展过程中面临的一个严峻的问题。交通拥堵导致城区机动车行驶速度降低,出行时间延长口不确定性增加,直接导致居民出行成本增加;汽车尾气污染加重雾霾影响;噪音污染影响影响居民身心健康;交通事故居高不下。可以说,交通拥堵问题已经严重制约了我国大中型城市的可持续、和谐发展。杭州市经济发达,是长三角的副中心城市,也是东南沿海的重要交通枢纽。近年來杭州市交通拥堵问题越來越突出。早晚高峰拥堵、节假口拥堵已经成为常态,杭州主城区早晩高峰时段的平均时速只有16-17公里,其中约一半的主干道在高峰时段平均时速低于15公里;一位杭州市民平均每天上班或上学路上要花费48分钟,其中拥堵耗去19分钟,近四成的上下班时间献给交通拥堵,严重影响了杭城居民的工作、学习和生活。如果按照大杭州的概念来界定杭州的人口数量和机动车数量,那么杭州的拥堵情况更加严重。道路的供应、承载能力与交通需求之间难以平衡,由此降低了杭城居民的生活质量、增加了交通成本,加剧了环境污染。纽约、伦敦、东京这些国际大都市在其城市发展过程中也经丿力了严重的交通拥堵,杭州市也不可避免遇到这一问题。如何采取有力的措施缓解杭州市的交通拥堵问题,提高道路等资源的有效配置,把杭州打造成“宜业、宜居、宜学”的高品质生活之城,是政府要解决的迫在眉睫的公共问题。所以本文从分析杭州市交通拥堵的现状、原因出发,结合相关理论,借鉴国内外典型城市的治堵经验,探索解决杭州市交通拥堵问题的对策。,国外城市交通拥堵问题初步显现,国外政府和学者的研究主要集中在以下几个方面:第一,城市交通供给理论。学者们研究试图通过增加道路供给来解决交通拥堵问题。但当斯(Downs,1962)指出,新的道路设施会诱发新的交通量,而交通需求总是倾向于超过交通供给。这个结论在实践中不断被验证,因此被称为“当斯定律”。可见,单纯的增加交通供给并不能有效解决问题,同时需要政府部门的有效管理才能奏效。第二,城市交通需求理论。克拉夫特(Kraft)和沃尔(Wohl)(1967),利用经济学屮的效用理论来研究城市交通需求,成为当时研究城市交通拥堵较深入和发展较快的理论。第三,城市交通需求管理理论。20世纪80年代,美国交通专家提出了交通需求管理TDM(TravlDemandManagement)管理措施,指出从供求两个方面来解决交通拥堵问题。并但将经济学方法应用与TDM,主要包括拥挤定价和道路收费的研究。第四,智能交通管理理论。智能交通系统(IntelligentTransportSystem或者IntelligentTransportationSystem,简称ITS)是将先进的信息技术、通讯技术、传感技术、控制技术以及计算机技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系,而建立起的一种在大范围内、全方