“遮荒布”遮盖的是什么上半年以来,全国不少地方出现了一种特殊的耕种模式――撒种毛豆。这种耕种模式的特殊之处在于:毛豆种子播种在一些被查出是违规的开发区工地――原本都是上好的农田上;播种方式是胡乱撒种――与精耕细作无关;种毛豆只问耕耘不问收获――用毛豆苗遮荒地挡人眼。因此,农民称这些毛豆苗为“遮荒布”。是谁扯出了这块“遮荒布”?这块“遮荒布”遮盖的是什么?中央实行宏观调控政策,清理整顿各类开发区、工业园是其中一个重要内容。据国土资源部、国家发改委等5部委组成的国务院联合检查验收组说,截至7月,全国撤销各类开发区4813个,;另据浙江省公布的资料,全省撤销了624个开发区,核减规划用地面积3316平方公里。核减下来的这些土地,有的是丘陵山地,有的则是农田;有的还只是“蓝图”,有的已变成了工地。对已经变成工地的农田进行复耕,既是土地法早有的明确规定,也是这次清理整顿政策的严格要求。然而,法律规定与政策要求在各地却遭遇了这样一块“遮荒布”。这不能不说是有着数千年文明历史的中国农业的悲哀,更是在科学发展观和依法行政要求下一些地方政府的悲哀。众所周知,人多地少是中国的基本国情,保护耕地是中国的基本国策。但是,据农业部统计,自1996年至2003年全国耕地减少了1亿亩;国土资源部有关人士透露,目前中国80%以上的违法用地是一些地方政府所为。这些地方政府不仅未能真正履行好保护耕地的职责,反而挑起了违法用地的“大梁”。这样的事情,近几年来在许多地方都有发生,而成为一种普遍现象。不仅如此,就在最近被查出来的违规开发区、工业园上,在法律和政策命令下,被毁坏的耕地复耕以及农田水利等基础设施恢复,却没有人去做。责任在谁?还是在这些地方政府身上。因为土地已经被征用,农民也已经失去了在这块土地上耕作的权利和义务。农田水利等基础设施,本就属于政府在农村、农业中必须为
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