羊坎村扶贫开发整村推进.doc

贵州省正安县碧峰乡羊坎村整村推进规划正安县碧峰乡人民政府二O一一年十月前言伴随着社会主义新农村建设的稳健步伐,碧峰乡经济社会发展正全面向前。始于2006年的碧峰乡羊坎村扶贫开发,致力于解决贫困农民温饱、改善贫困农民生产生活条件,从2006年到2010年的五年间,羊坎村温饱线下人口从4300人减少到3340人,%%;生态修复成效明显,森林覆盖率从18%%;人居条件明显改善,危房率从63%下降到38%。羊坎村五年来扶贫开发工作取得一定成效。虽然在一定程度上缓解了贫困现象,但由因历史原因、地理条件限制、社会因素制约等,羊坎村仍未普遍脱贫,羊坎村全面实现扶贫目标还需要一段时期的努力。根据国务院扶贫办《关于做好〈扶贫开发整村推进规划(2011—2015年)〉编制工作的通知》(国开办发[2011]75号)和国家五部委联合下发的《扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)》(民委发[2011]70号)以及《正安县关于做好2011—2015年整村推进扶贫规划编制及有关工作的通知》文件要求,羊坎村村支两委全体干部和相关部门人员广泛深入群众中,研讨项目、收集民意,认真分析数据,关注焦点民生新闻,比对扶贫先进模式和典型案例,经过扶贫开发工作领导小组和规划编制组反复论证,形成《贵州省正安县碧峰乡羊坎村整村推进规划(2011—2015)》(以下简称《规划》),旨在《规划》中使羊坎村农民人均纯收入超过全县平均水平,并以提升贫困农户创收能力、打造绿色健康特色产业、改善贫困农民生产生活条件、提升劳动力素质为重点,坚持基础设施建设与特色产业发展相结合,与社会事业配套建设相结合,统筹规划。通过加强羊坎村交通、就医、危改、两保(新农合和新农保)、教育培训、人口计生等方面的建设,同时完善村级组织建设,促进羊坎村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。目录第一章基本情况……………………………………………5第一节自然条件及资源概况…………………………5第二节经济社会发展现状……………………………5第三节贫困状况及原因分析…………………………7第四节有利条件和不利因素…………………………9第五节发展潜力及主要途径…………………………10总体思路、发展目标和重点………………………12总体思路………………………………………12发展目标………………………………………12发展重点………………………………………13重点项目建设内容…………………………………13基础设施………………………………………13社会事业………………………………………15产业发展………………………………………15环境整治及生态建设…………………………16保障措施……………………………………………16组织保障………………………………………16资金保障………………………………………17机制保障………………………………………17技术保障………………………………………18附件:羊坎村土地利用现状分析羊坎村主要自然资源分布图羊坎村主要基础设施建设布局图羊坎村主要产业建设布局图贵州省扶贫开发整村推进规划(2011—2015)纳入规划贫困村基本情况汇总表贵州省扶贫开发规划(2011—2015)重点项目实施进度安排表贵州省扶贫开发规划(2011—2015)投资估算汇总表分年度投资计划表羊坎村贫困人口基本情况及减贫进度安排表基本情况第一节自然条件及资源概况羊坎村隶属正安县碧峰乡,位于碧峰乡西部,东部、北部与碧峰村相邻,南接青定,西通桐梓县芭蕉乡,碧峰河从和尚岩流至顺利横跨羊坎村版图北部。羊坎村现辖29个自然组,村委位置东经107°18′〞,北纬28°41′〞,距本乡政府驻地7公里。地形地貌。羊坎村海拔944米,高低落差240米。境内高岗深壑,层岩断崖,山泉交错,属碳酸岩岗岭状地貌。气候条件。气候属亚热带季风性湿润气候,夏秋光照充足,冬春湿润多雨。℃,最低气温-℃,℃,无霜期160至210天,年平均日照时间1021小时。土地资源。,,,,,。水资源。羊坎村水资源较为丰富,属地表浅层蓄水反涌自流泉,山泉水供给人畜饮水和农田灌溉。全村年平均降雨量1127mm,水资源总量1512万m3,其中地表水资源量为1387万m3,。生物资源。%,生物多样性突出,已发现野生动物17种、植物种类1308种。经济社会发展现状羊坎村2010年末总人口829户3495人,常住人口1927人,农业人口3447人,少数民