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江苏沿海发展战略研究江苏社会科学
江苏沿海开发战略与区域经济均衡发展
成长春
江苏沿海开发上升为国家战略为推动江苏区域发展拓展了新的空间本文基于
内容提要。
非均衡均衡发展理论以三极一带多节点非均衡空间开发为切入点努力实现区域发展一体
、, “”,
化模式在非均衡发展中构建江苏沿海地区均衡发展模式
, 。
关键词江苏沿海开发非均衡发展均衡发展
成长春盐城师范学院教授
, 224051
后发优势的极化效应,从而把江苏生产力布局进
引言
一步完善为三横一纵框架,既带动苏中苏北
“”、
区域发展是一个均衡非均衡均衡不加快发展,又实现三沿有机链接,形成三大区
“——”“”
断交替的动态发展过程,科学把握均衡与非均衡域均衡发展的态势
[1]。
辩证关系对实现区域共同发展甚为重要
。 1. 江苏区域发展的非均衡发展与均衡发展
江苏区域经济发展经历了均衡非均衡均
“——战略
衡的战略转变江苏沿海开发战略的实施是继
”。改革开放以来,在国家地区经济发展总体战
沿沪宁线沿江沿东陇海线产业带之后,又一次
、、略指导下,江苏区域发展在战略部署上根据自身
重要的生产力战略布局需要,先后实施了均衡非均衡均衡的区域
。“——”
发展战略
一江苏区域经济发展的战略部署非均衡。
、: 改革开放后( 年),江苏实行向苏
与均衡 1979-1990
南倾斜的非均衡发展战略我国在对建国以来经
。
建国以来,江苏区域发展经历了由均衡济建设的实践进行深刻总结和反思的基础上提
“—,
非均衡均衡发展的战略转换,既引领了三大出先富带后富实现共同富裕和沿海地区发
—”“、”“
区域竞相发展,又促进三大区域在发展中由非均展与内地发展两个大局等一系列促进区域经济
”
衡趋向均衡实施沿海开发战略,事实上就是要发展的战略设想,确立了以重点发展优先发
。“”、“
培育和形成一条纵向的经济增长轴线,逐步形成展和带动发展相协调的区域发展战略在此
”“”。
本文系江苏省哲学社会科学研究基地项目江苏沿海新型产业带规划与建设研究(项目号: )阶段性成果
“” 09JD015
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江苏社会科学 2009 年第6 期
背景下,江苏实行了积极发展苏南的非均衡发济协调发展的区域共同发展战略,改变过去江苏
“”
展战略,经济发展水平表现为由南到北由高经济增长不平衡的态势,这一战略的实施标志着
[2] 、
到低的梯度分布江苏过去实行的区域非均衡发展战略将转变为
。
上个世纪年代后,江苏实行向苏北倾斜区域均衡发展战略自年以来,在党和国家
90 。 1990
的均衡发展战略进入世纪年代以后区域积极促进地区经济的合理分工和协调发展的
。 20 90 , “”
经济发展的不平衡性日益显著地区差距问题逐方针指引下,江苏沿海开发大致经历了四个阶
,
渐成为影响中国社会经济发展的重要因素之一段:( ) 年,江苏省委省政府就提出建设海
。 1 1996 、“
党的十四大报告总结了改革开放以来区域发展上苏东和发展海洋经济的战略,组织实施百万
”
的实践经验确立了区域统筹规划和共同发亩滩涂开发计划,发展海洋产