关于印发《温州大学突发事件应急预案》的通知.docx

关于印发《温州大学突发事件应急预案》的通知.docx温州大学文件行政〔2010〕224号关于印发《温州大学突发事件应急预案》的通知各部门,各学院:现将《温州大学突发事件应急预案》印发给你们,请遵照执行。二O—O年十一月十五日主题词:突发事件应急预案通知温州大学突发事件应急预案第一章总则第一条为有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校和广大师生员工的生命财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定。根据《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省校园突发公共事件应急预案》、《温州市处置学校突发公共事件应急预案》等省市党委、政府及有关部门的相关专项预案等,制定本预案。第二条本预案适用于学校应对各类突发事件的应急处置工作。本预案所指的突发事件,主要包括以下几个方面:1•社会安全类突发事件。包括:校内外涉及师生员工参与的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、罢餐、上访、聚众闹事等群体性事件;各种非法传教活动、政治性活动;针对师生员工的各类恐怖袭击事件;针对外教、留学生等涉外群体性事件;师生员工非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。2•突发公共卫生事件。即突然发生,造成或者可能造成师生员工健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食源性疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件,学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。事故灾害事件。包括学校楼堂馆舍等发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故;校园重大交通安全事故;校园水面溺水事故;大型群体活动公共安全事故;造成重大影响和损失的后勤保障事故;重大环境污染和生态破坏事故;影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。自然灾害事件。包括气象、海洋、洪水、地质、森林、地震等灾害以及由此诱发的各种次生及衍生性灾害。网络与信息安全事件。包括利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家、教育行政部门、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件。6•考试泄密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育统一考试和全省教育统一考试中,在命题管理,试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件;在考试实施,评卷组织管理过程中发生的违规事件。。第三条学校突发事件分为二个等级,一级:即学校已发生影响社会稳定的集会游行,恐怖袭击,爆炸,火灾,自然灾害,剧毒药品及放射源遗失,群体性原因不明的疾病,群体性食物中毒。重大人员伤亡。二级:即学校可能发生影响社会稳定的集会、游行及已发生学生自杀、走失,校园内较大交通事故,重大治安案件,集体性围攻领导、上访、请愿,大型活动突发事件。第四条工作原则1•统一领导、分级负责。温州大学突发事件应急处置工作领导小组是学校突发事件应急处置工作的领导机构,全面负责学校应对突发事件的处置工作。各职能部门及学院要根据自身特点建立严格可行的突发事件防范和应急处理责任制,切实履行职责,保证应急处理工作的正常进行。形成处置突发事件的快速反应机制,一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。2•预防为主、及时控制。立足于防范,坚持抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,争取早发现,早报告,早控制,早解决,要把突发事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成学校和社会秩序失控、混乱。3•应急联动、群防群控。发生突发事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成系统联动、群防群控的处置工作格局。、依法处置。在处置突发事件过程中,要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。第二章组织机构与工作职责第五条成立温州大学突发事件应急处置工作领导小组,学校党委书记、校长任组长,分管工作的校领导任副组长,成员为各学院党总支(分党委)书记、各职能部门负责人。学校突发事件应急处置工作领导小组的主要职责:全面负责处置学校各类突发事件的应急响应行动;在预测将要发生和已经发生突发事件时,启动突发事件应急预案,并开展应对突发事件的组织指挥;在处理突发公事件过程中,协调与校外相关单位的关系,当突发事件超出学校处置能力时,依程序向上级主管部门汇报,请求支持与配合;部署和总结学校年度突发事件应对工作;总结经验和教训,追究有关责任人的责任。第六条学校突发事件应急处置工作领导小组办公室设在党校办,党校办主任任办公室主任,宣传部、学生处、保卫处处长(部长)任副主