淳安县淳开公路至梓桐镇连接线工程项目建议书.doc

淳安县淳开公路至梓桐镇连接线工程项目建议书.doc淳安县淳开公路至梓桐镇连接线工程项目建议书1、概述淳安县位于浙江省西部山区,钱塘江上游。介于东经111。21,~119。20,,北纬29。11,~30。02,之间,属杭州市域的西南部。县境东接桐庐、建德,南临常山、衢县,西南连开化,西与安徽的歙县、休宁相接,北与浙江省临安市毗邻。千岛湖镇是淳安县的县政府所在地,是淳安县的政治、经济、文化中心,地处淳安县境中部略偏东南侧。东连富文乡,北接文昌镇,西南濒千岛湖,全镇面积226平方千米。是“黄山一千岛湖一杭州”这一黄金旅游线路中的核心,是千岛湖国家级风景名胜区的主要游览基地。1982年,国务院把千岛湖评为44个全国重点旅游区之一,启动了千岛湖旅游产业的发展,与之相关的第三产业也随之发展。经过20多年的建设,千岛湖的经济有了长足的发展,经济实力大大增强。由于各种历史原因,交通基础设施相对滞后。改革开放后,尤其是“十五”期间,县委、县政府加大了对交通等基础设施的投入,公路水路交通状况有了较大改善。淳安县公路水路交通“十一五”规划提出淳安县“十一五”交通总体发展目标:紧紧围绕省交通厅提出的“实施六大工程、实现跨越发展”和杭州市交通局提出的实施“八大工程”及县交通局提出的加快交通基础设施建设,打造“网络交通”、“平安交通”、“效率交通”三块品牌,全力推进淳安县社会经济各方面快速发展,实施公路畅通战略,实现公路网络现代化。到2010年,公路、水路交通运输全面适应小康社会国民经济和社会发展的需要。梓桐镇位于淳安县西部,区域人口20000余人,为淳安西部工业重镇、文化示范乡镇。境内拥有丰富的铅锌矿、镣矿等矿产资源,茶叶、蚕桑、山核桃等农产品资源也相当丰富,具有优越的开发条件。梓桐镇现在通过郑鸠线及千威线与县城千岛湖镇连接,现有公路路线等级构成复杂,路线纵坡大、急弯多、视距差,安全顺畅行车难有保障。2007年底建成并通车的淳安至开化公路(千汾公路)为改善梓桐镇的交通状况带来了契机。2、、促进千岛湖区域发展、建设社会主义新农村、实现城乡统筹与协调发展、完善淳安交通网的需要。目前党中央国务院提出了建设社会主义新农村的战略布署。“建设社会主义新农村”是统筹城乡发展,实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。其目标概括为20个字:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。淳安历史上一直是一个农业县。目前,大部分城镇农业生产依旧占有主导地位,全县域各乡镇需要找到有效的协调、快速、合理发展思路与措施。解决了乡镇发展问题,实际上也解决了城乡统筹问题,保证全县发展的整体推进。长期以来,梓桐镇因为与其它乡镇及县城联系的交通线路较少,公路等级较低,很大程度上限制了本乡镇的经济发展与人民群众生活水平的提高。交通运输作为国民经济的基础产业,它的发展是社会经济发展和人民生活水平得以进一步提高的先决条件。但长期以来,淳安县的公路交通建设滞后于社会经济水平的发展,已不适应建设社会主义新农村需要。淳安县第十二次党代会提出,要进一步加大交通基础设施建设力度,通过五年努力,打造县域1小时交通圈。本项目的建成,将极大的改善梓桐镇的投资环境,提高货运综合运输能力。本项目建成将使得梓桐镇能快速连接淳开公路,并通过淳开公路与沿途乡镇及千岛湖镇更便捷的连接,大大缩短梓桐镇与县城的交通距离。进而言之,梓桐镇还可以通过延伸到淳安的杭新景高速公路来实现对长三角经济圈的紧密联系。因此,本项目对淳安县城乡统筹发展,特别是梓桐镇等区域内乡镇经济进一步的快速发展有重大的促进作用。,实现工业富县的必然要求梓桐镇为响应县委县政府工业富县战略,提出了重振梓桐工业雄风,打造千亩工业功能区的发展目标,该镇于2007年11月启动了乡镇工业功能区建设,梓桐镇工业功能区位于练溪中心村,该村地处本建设项目与原有县道郑鸠线的接口处,离集镇距离不远,同时,农产品加工资源十分丰富,农产品加工企业发展的潜力很大,在此建设工业功能区能够适当的扩展梓桐镇的集镇区域,有效的带动服务业的发展,有利于统筹城乡发展,促进新农村建设。2008年年初,全县乡镇工业功能区建设推进现场会在梓桐镇召开,会议吹响了加快乡镇工业功能区建设的号角。作为我县工业基础相对较好的八大工业区块之一的梓桐镇,虽然已经启动了乡镇功能区建设,但是将由于交通区位优势的丧失,功能区建设将有可能出现“有场地无投资”的尴尬局面,重振梓桐工业雄风将是一句空谈,缺少梓桐镇的工业富镇,实现淳安县的工业富县也将是不完美的。因此,本项目的建设,对于提升本地区乡镇工业功能区的发展环境,实现工业富县有着深远的现实意义。。目前梓桐镇与县城连接只有通过郑鸠线和千威线这一唯