在重点污染企业规划搬迁工作会议上的讲话.doc

2018年在重点污染企业规划搬迁工作会议上的讲话同志们:刚才XX副市长对下步工作作了明确部署,相关单位递交了目标责任书。大家要紧盯目标、抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、提高站位一是推动污染企业退城入园中央有部署,是重大责任。《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中,明确提出“加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,推动实施一批重污染企业搬迁工程”。要求各地对退城企业明确时间表,逾期不退城的予以停产。省委、省政府制定相应行动计划,将城市建成区重污染企业搬迁改造工作作为重点任务。同时,污染企业退城入园也是环境保护督察及其“回头看”的重要内容,还将对重点区域统筹安排专项督察。***正是重中之重,必须把这项工作抓实抓细。二是推动污染企业退城入园时代有要求,是大势所趋。经济发展已经步入高质量发展阶段。高耗能、高排放、高污染的生产模式,不适应新时代发展,不适应高质量发展,这条路子已经走不动行不通,必须停止,必须遏止,必须禁止。我们必须摆脱路径依赖、模式依赖、惯性思维,把退城入园作为促进高质量发展的一个具体抓手、具体任务,加快完善园区基础设施、功能,推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源高效协同。三是推动污染企业退城入园***有需求,是出彩所需。让中原更加出彩是总书记的嘱托,任何时候我们都要牢记。实现***出彩,必须加快补齐短板。第一,要通过退城入园补污染防治之短。历史原因形成了全市工业企业集中在城区城郊的格局,城区污染严重,群众反映强烈,必须把退城入园作为治污减排的治本之策,加快推动。第二,要通过退城入园补产业布局之短,推动城区企业外迁入园,实现集中布局、集聚壮大、集约发展,提高区域竞争力。同时,科学利用腾退出来的土地、容量空间,促进全市财力提升、城市提质、形象提升。第三,要通过退城入园补工业结构之短,以搬迁入园为契机,全面提升企业工艺、技术、装备水平,实现升级改造、绿色发展。第四,要通过退城入园补转型振兴之短,围绕高质量发展、中原更加出彩,全省各地千帆竞发。我们要出彩,必须找准着力点、突破点。而退城入园正是一个出彩点。我们在全省谋划早、行动早,大家务必紧抓快干,努力创造经验、作出示范。问题导向5月31日,我们就印发了建成区重点污染企业搬迁入园工作方案。三个多月过去了,大家作了一些工作,但是总体进展不够理想,一些单位工作严重滞后。***同志讲了6个方面问题,大家要深刻对照反思。概括起来主要原因是:第一,认识不足。一些同志没有把退城入园摆在突出位置,特别是主要负责人,没有亲自抓,没有亲自推,没有认真研究、制定政策措施。有的县区搬迁入园污染企业名单和搬迁选址方案一拖再拖,至今还没有确定。一些企业仍有顾虑,不愿搬,不敢搬,等待观望,犹豫不决,对大势判断不清不准,缺少紧迫感危机感。第二,机制不强。工作合力不足,“一人干,大家看”。有的专项工作组没有工作方案,抓不住工作重点,盲目性、随机性大。有的对责任单位跟进不紧,好人主义,督查乏力,一些问题长期解决不到位。第三,责任不实。没有按照方案明确的分工抓落实,有的县(市、区)对园区建设抓的不紧,规划到现在还没有完成。商砼企业布局规划、包装工业园、汽车喷涂园、印染工业园建设滞后,严重影响企业搬迁入驻。铸造、铁合金、印染、腐竹等4个行业企业搬迁入园进展缓慢。其中,**县腐竹园区整合(退城入园)未制定方案。第四,作风不硬。遇到