招标投标法实施条例释义.pdf.pdf

I 第一章总则........................................................................................1 第一条【立法目的和依据】.................................................................................1 一、招投标事业在取长足发展的同时也存在着急需解决的突出问题.......................................1 二、《条例》为推动招投标市场有针对性的制度安排.................................................................1 三、《条例》严格依据《招标投标法》制定.................................................................................2 第二条【工程建设项目定义】..............................................................................3 一、通过统一概念术语避免扩大或者缩小两部法律的适用范围...............................................3 二、通过界定“与工程建设有关的货物”的判断标准进一步厘清两部法律的调整范围........4 第三条【强制招标范围和规标标准】....................................................................5 一、强制招标制度是实现公共采购立法目的的需要...................................................................5 二、合理确定强制招标项目的范围需要考虑多种因素...............................................................6 三、强制招标的工程建设项目范围由法定主体按照规定程序确定...........................................6 第四条【行政监督职责分工】..............................................................................6 一、本条基本维持了现行招投标行政监督职责分工...................................................................7 二、《条例》就招投标行政监管中存在的问题作了针对性规定.................................................9 三、行政监督与社会监督、司法监督应当相互补充...................................................................9 第五条【招标投标交易场所及电子招标】...........................................................10 一、赋予招投标交易场所法律地位并对其加以规范.................................................................10 二、明确国家鼓励推行电子招投标.............................................................................................11 第六条【禁止干预招投标】...............................................................................13 一、本条规定的义务主体是国家工作人员.................................................................................13 二、本条禁止的是非法干涉行为.................................................................................................13 第二章招标...........................................