厦门市土地利用总体规划(2006-2020年)文本(报批稿)厦门市人民政府二零一零年六月目录第一章总则 1第一条 规划适用 1第二条 规划目的 1第三条 规划任务 1第四条 规划依据 1第五条 规划范围 1第六条 规划期限 2第二章土地资源利用现状 3第七条 土地利用现状规模和结构 3第八条 土地资源利用特点 3第九条 社会经济发展面临的机遇 4第十条 新形势下土地利用面临的挑战 5第三章土地利用战略与规划目标 7第一节城市发展定位与社会经济发展目标 7第十一条 社会经济发展定位及方向 7第十二条 社会经济发展目标 7第二节土地利用战略 8第十三条 土地利用总体战略 8第十四条 土地利用战略及战略措施 8第三节土地利用规划目标 9第十五条 农用地保护目标 9第十六条 建设用地利用目标 9第十七条 生态用地规划目标 10第十八条 土地利用效率目标 10第四章土地利用结构与布局 11第一节 土地利用结构调整 11第十九条 土地利用总体结构调整 11第二十条 农用地结构调整 11第二十一条 建设用地调整 11第二十二条 未利用地调整 12第二十三条 主要调控指标的分解 12第二节生态用地结构与布局 12第二十四条 保障合理的生态用地规模 12第二十五条 优化生态功能的用地结构 12第二十六条 构建良好的国土生态屏障架构 13第二十七条 水源保护区用地布局 14第二十八条 自然保护区用地布局 14第二十九条 风景名胜区用地布局 15第三十条 保护滨海湿地生态系统 15第三节农用地布局 16第三十一条 耕地和基本农田布局 16第三十二条 林地、园地用地布局 16第四节建设用地布局 17第三十三条 城镇工矿用地布局 17第三十四条 农村建设用地布局 17第三十五条 交通物流用地布局 18第三十六条 水利设施用地布局 18第三十七条 工业产业区用地布局 19第三十八条 风景名胜设施用地布局 20第三十九条 民生设施用地布局 20第四十条 生态环境保护工程用地布局 20第五节农用地调控 21第四十一条 耕地占用(减少)控制 21第四十二条 耕地补充途径 21第四十三条 提高耕地质量 21第四十四条 基本农田调整优化 22第六节建设用地调控 22第四十五条 建设用地规模控制 22第四十六条 城镇工矿用地调控 23第四十七条 农村建设用地调控 24第四十八条 存量土地的利用 25第四十九条 拓展建设用地新空间 25第五章土地利用分区 26第一节土地利用功能区及管制 26第五十条 基本农田保护区 26第五十一条 一般农地区 27第五十二条 城镇村建设用地区 27第五十三条 独立工矿区 28第五十四条 风景旅游用地(含自然与文化遗产保护区) 28第五十五条 生态环境安全控制区 28第五十六条 林业用地区 29第五十七条 其它用途区 29第二节中心城区外围土地利用引导 29第五十八条 同安区土地利用引导 29第五十九条 同安区土地利用调控指标 30第六十条 翔安区土地利用引导 30第六十一条 翔安区土地利用调控指标 30第六章中心城区土地利用 31第一节中心城区土地利用结构调整 31第六十二条 中心城区规划控制范围 31第六十三条 中心城区土地利用调控目标 31第六十四条 中心城区土地利用调控指标 31第六十五条 中心城区用地布局形态 32第六十六条 〖〖〗〗内部用地结构优化策略 32第六十七条 中心城区城市用地结构调整 33第六十八条 中心城区土地生态屏障建设 34第二节中心城区建设用地管制 34第六十九条 允许建设区 34第七十条 有条件建设区 35第七十一条 限制建设区 35第七十二条 禁止建设区 36第七章土地利用重点工程和重大项目 37第一节土地整理工程 37第七十三条 积极推进土地开发整理 37第七十四条 开展城(乡)建设用地增(减)相挂钩工作 37第二节村庄整治工程 37第七十五条 厦门村庄总体情况 37第七十六条 农村改造方式 38第七十七条 全市村庄整治情况 39第三节海洋生态修复工程 39第七十八条 厦门海域存在的现状问题 39第七十九条 海洋生态修复工程主要内容 40第八十条 造地指标的管理 40第八十一条 重大项目用地 40第八章规划实施保障措施 41第一节规划实施的行政保障 41第八十二条 加强建设用地预审的实地踏勘和论证 41第八十三条 强化土地利用总体规划的权威性和严肃性 41第八十四条 建立节约集约用地考核机制和经济奖励制度 41第八十五条 建立土地执法长效机制 42第二节规划实施的经济保障 42第八十六条 建立耕地保护市场机制 42第八十七条 安排耕地保护开发专项资金 42第三节规划实施的基础保障 43第八十八条 规划实施的法律保障 43第八十九条 规划实施的技术保障 43第四节规划实施的配套保障 44第九十条 完善储
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