国家电网有限公司基建安全管理规定(2019).doc

规章制度编号:国网(基建/2)173-2019国家电网有限公司基建安全管理规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得安全生产方针,落实《中华人民共与国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产得法律、法规与标准,依据国家电网有限公司(以下简称公司)安全工作要求,为进一步规范公司系统基建安全管理工作,保证建设工程安全与从业人员安全健康,制定本规定。第二条本规定依据《国家电网有限公司安全工作规定》与《国家电网有限公司基建管理通则》制订,明确基建安全基本原则、管理目标、职责分工、工作内容与要求,就是公司基建安全管理工作必须执行得基础性、原则性制度。第三条本规定适用于公司总部、省公司级单位(包括省、自治区、直辖市电力公司与公司直属建设公司,下同)、地市公司级单位(包括省、直辖市、自治区电力公司建设分公司(监理公司)、支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位)、县公司级单位(包括地市公司项目管理中心、县供电企业、直属单位下属单位子企业),公司系统新建、“以人为本、生命至上"得理念。公司及所属单位将基建安全工作纳入本单位安全管理体系,实行主要负责人负总责与“一岗双责、党政同责”得安全生产责任制,建立健全基建安全保证体系与监督体系,实行基建安全目标管理,逐层签订安全责任书,在计划、布置、检查、考核、总结基建工作得同时,计划、布置、检查、考核、总结基建安全工作。第五条公司所属企业承接公司系统以外工程建设(含境外工程)业务时,应同时遵循相关行业、项目法人单位安全管理相关要求。第二章职责分工第六条公司设置基建管理机构,分层分级明确安全管理职责;按项目设置业主、监理、施工项目部,明确项目管理安全职责。第七条国网基建部履行以下职责:(一)建立健全基建安全管理体系,设立安全管理处室,配备安全管理专职人员,持续改进与完善基建安全管理工作.(二)贯彻执行国家有关安全生产得法律、法规、标准,落实公司安全工作要求,制定公司基建安全管理制度、技术标准。(三)确定公司基建安全管理目标,指导省公司级单位层面得基建安全管理体系建设与安全管理工作。(四)组织开展公司层面得基建安全管理标准化、基建安全风险防控、施工分包安全管理、安全教育培训、基建安全检查、竞赛交流工作。(五)建立基建安全信息管理制度,收集、分析、发布公司基建安全管理信息.(六)组织开展安全管理工作考核与评价等工作。(七)参与基建安全事件得调查处理工作。第八条公司总部相关部门履行以下职责:(一)国网安监部负责监督、检查与评价基建安全管理工作.(二)国网特高压建设部负责公司特高压及跨区交流电网工程、直流输电工程建设得安全管理,负责监督、检查、考核所委托建设管理单位得项目安全管理工作。公司成立得工程建设指挥部负责相应工程得安全管理。(五)国网物资部(招投标管理中心)负责在基建工程服务类招投标环节落实公司基建安全管理有关要求。第九条省公司级单位基建管理部门履行以下职责:(一)负责本单位及所属企业得基建安全管理工作,负责监督、管理所属基建建设管理、设计、施工、监理企业安全工作。(二)省公司级单位基建管理部门下设安全管理处室,配备安全管理专职人员。(三)建立基建安全管理体系,健全基建安全管理台帐(见附件4),持续改进与完善基建安全管理工作。(四)贯彻落实国家有关安全生产得法律、法规、标准,以及公司基建安全管理要求,编制年度基建安全管理工作策划方案,并组织落实.(五)开展基建安全风险管理,监督、检查工程项目关键工序及危险作业风险识别、评估、预控措施与应急管理等工作落实情况。(六)组织在建项目及所属企业推进基建安全管理标准化工作。监督、检查项目安全文明施工费(包含安全生产费、文明施工费与环境保护费,以下同)提取与使用.(七)落实公司关于分包管理具体要求,负责管理范围内项目及所属施工企业得分包安全管理工作。(八)组织开展基建安全教育培训、基建安全检查与竞赛交流活动.(九)负责基建安全信息管理,组织收集、分析、上报基建安全信息。(十)负责开展输变电工程安全责任量化考核,参与本单位基建安全事件得调查处理工作。第十条省公司级单位物资部(招投标管理中心)负责在基建工程服务类招投标环节落实公司基建安全管理有关要求。第十一条地市(县)公司级单位基建管理部门履行以下职责:(一)负责本单位所属基建项目安全工作.(二)建立基建安全管理体系,贯彻落实国家有关安全生产得法律、法规、标准,以及公司基建安全管理要求,健全基建安全管理台帐(见附件4),持续改进与完善基建安全管理工作。(三)开展基建安全风险管理,监督、检查工程项目关键工序及作业风险识别、评估、预控措施与应急管理等工作落实情况。(四)负责建设管理项目安全管理标准化工作。监督、检查工程项目安全文明施工费提